中国最大芯片制造商中芯国际被美国政府制裁，官方回应：与中国军方无关

美国商务部向中芯国际发起了制裁。9月26日，据《华尔街日报》报道，美国商务部已经通知美国的电脑和芯片类企业，它们必须获得美国商务部的许可，才能够将特定技术出口给中国最大的半导体制造商——中芯国际（SemiconductorManufacturingInternationalCorp.，简称SMIC）。此举是美国政府再一次对中国半导体领域进行的打压。

美国政府对中芯国际实施制裁据外媒报道，当地时间9月25日，美国商务部正式向美国电脑芯片产业（thecomputer-chipindustry）发出了一封信件，该信件提出了上述制裁措施——《华尔街日报》表示其亲眼看到了这份信件的复件。制裁名义很简单：军事相关。报道称，美国商务部在信中表示，向中芯国际出口“可能会导致中华人民共和国的军事最终用途带来不可接受的风险”；因此，美国商务部还表示，供应商“必须在出口、再出口或在国内转让”某些敏感技术之前，提交一份单独有效的许可证申请。《华尔街日报》援引美国商务部发言人的说法称，负责出口管制的工业和安全局（BIS）表示：其不断监测和评估对美国国家安全和外交政策利益的任何潜在威胁。

虽然我们不能就任何具体问题发表评论，但BIS及其跨部门合作伙伴将根据需要采取适当行动。对此消息，中芯国际也进行了回应。9月26日，中芯国际发言人在回应外媒时表示：我们将继续与美国商务部进行建设性和公开的接触。

中芯国际重申，它生产半导体，只为民用和商业终端用户和终端用户提供服务——该公司与中国军方没有任何关系，也不为任何军事终端用户或最终用途制造产品。中芯国际还强调，该公司并未收到上述官方消息。注意到，截至发稿前，美国商务部官方网站也并未发布相关官方稿件，但该消息已经被外媒广泛报道。

SEMI：美国每年至少损失50亿美元中芯国际被美国政府制裁，并不令人感到意外。实际上，《华尔街日报》报道，特朗普政府数周来一直在考虑是否对中芯国际实施出口限制。

注意到，本月初，美国国防部的官员表示，美国政府各机构正在讨论是否将中芯国际列入商务部的实体名单——该措施将要求中芯国际的某些供应商申请许可证。当时，中芯国际官方声明称：中芯国际作为一家同时在香港证券交易所及中国大陆A股上市的国际化运营的集成电路制造企业，公司严格遵守相关国家和地区的法律法规，并在此基础上一直合法依规经营；且与多个美国及国际知名的半导体设备供应商，建立多年良好的合作关系，美国商务部多年来针对中芯国际进口采购的设备，也已经核发多件重要的出口许可。这份声明还称，中芯国际自成立以来从没有任何涉及军事应用的经营行为，与中国军方毫无关系。

2016年及以前，中芯国际还是经美国商务部正式认可的“最终民用厂商”（ValidatedEnd-User）。值得一提的是，此前在9月份中旬，国际半导体产业协会SEMI已经代表众多芯片公司起草了一封警告特朗普政府的信件——该信件表示，如果将中国最大的芯片制造制造公司中芯国际列入黑名单，将会损害美国自己的利益。

了解到，SEMI是全球性的产业协会，致力于促进微电子、平面显示器及太阳能光电等产业供应链的整体发展，在全球拥有2400多名会员，涵括上述产业供应链的制造、设备、材料与服务公司。值得一提的是，SEMI也包括中芯国际和美国芯片设备制造商和材料公司。该协会在针对特朗普政府的信件中宣称，中芯国际每年在美国购买的设备和材料金额高达50亿美元，将中芯国际列入实体清单将使美国更难为其提供产品，从而损害美国的技术优势。信中还提到，此举将让人们愈发觉得美国商品交付具有不可靠性，这也将影响人们对美国经济实力的认知，因此，信中表示：我们敦促商务部认真考虑将中芯国际加入实体清单，因为这可能对美国工业、经济和国际安全造成直接和长期的不利影响。

中国半导体需要摆脱对外国依赖如果美国对中芯国际的制裁为真，则这不啻为一个重大打击。了解到，中芯国际是中国最大的芯片制造商，也是国内第一家提供28纳米先进工艺制程的纯晶圆代工企业，14纳米制程于2019年正式实现量产。中芯国际还在努力发展先进制程工艺，以和工艺节点领先其2-3代的台积电竞争。其中在8月6日，中芯国际发布了其在科创板上市后的首份财报；其中显示，其二季度销售额达9.39亿美元，同比增加18.7%；应占利润1.38亿美元，同比大增644.2%，去年同期仅为1854万美元。

值得一提的是，中芯国际于2019年第四季度开始量产的14纳米制程产品，相关收入为5706.15万元，占比为0.29%。此番美国对中芯国际实施打击，可以说是美国针对中国半导体行业的故意之举。

早在2019年5月，美国政府就将华为加入到实体清单；后来到了2020年5月，美国对华为的禁令进行了升级，大大限制了华为旗下海思的芯片业务，使得台积电、中芯国际等半导体代工企业无法再为华为代工——到了8月17日，美国商务部对华为进行了进一步限制，使得它无法购买第三方芯片。华为被逼入绝境，可以视为美国政府对高科技企业的打压，也可以视为美国政府对整个中国半导体行业的打压。当然，中美贸易的冲突，也让中国意识到了半导体行业自主发展的重要性。

实际上，中国正准备向半导体行业投资巨额资金，以摆脱对外国的依赖。对此，彭博社表示：“中国方面正准备为所谓的第三代半导体提供未来5年的支持。”彭博社援引研究公司GavekalDragonomics的技术分析师DanWang的话说：中国领导人意识到，半导体是所有先进技术的基础，并且它不再能够可靠地依靠美国的供应。

面对美国对芯片出口的更严格限制，中国的对策只能是继续推动自己的产业发展。中国半导体行业，是时候摆脱对外国依赖了。本文。

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