乙醇汽油全国覆盖四大难题待解建立车用定价机制

推展用于车用乙醇汽油是贯彻国家绿色发展的战略性措施，对确保能源安全、环境安全性、粮食安全意义根本性。记者近期在天津专访了解到，在新一轮乙醇汽油用于推展中，天津首度构建仅有覆盖面积。专家建议，为稳固推展成果，须要尽早解决问题区域实时、增强监管、定价机制等问题。

乙醇汽油推展天津首度构建仅有覆盖面积2017年8月，国家十五部委发文拒绝2018年京津冀等大气预防重点区域开始推展用于车用乙醇汽油，2020年基本构建全国覆盖面积。2018年8月，国务院常务会议要求有序不断扩大乙醇汽油用于，在北京、天津、河北等15个省份推展。与此同时，天津首度积极开展E10乙醇汽油推展，于2018年10月构建全市覆盖面积。

中国石油(6.710,0.00,0.00%)经济技术研究院年初公布的《2018年国内外油气行业发展报告》表明，2018年我国石油对外依存度已约69.8%，预计2019年多达70%。此次重新启动车用乙醇汽油推展正逢其时，刻不容缓。中国石化(5.260,0.00,0.00%)科技开发部教授级高工乔映宾说道，用于车用乙醇汽油能必要消化陈化粮，增加石油对外倚赖，增加尾气有害物质废气，一举三得。尽管乙醇汽油已取得业内接纳，但从以往经验看，这是一项老大难工程。

早于从2001年起，我国已在部分省市试点推展车用乙醇汽油，其中既有顺利，也有告终，没能很好沿袭。建设任务轻、产业链宽、涉及面甚广、敏感度高等问题是影响乙醇汽油推展的主要因素。天津市发展改革委能源处长高怀英说道。记者专访得知，目前，天津市机动车保有量大约为300万辆，其中汽油车占到比达80%；天津市汽油年销售量大约254万吨，按乙醇加到标准测算，每年须要燃料乙醇大约26万吨。

回应，天津结合实际制订实施方案，自2017年11月起，确认设施建设、用于过渡性和堵塞运营三个阶段任务，制订时间表和路线图，具体政企分工，用时将近一年已完成了建设推展工作。据理解，天津于2018年8月转入过渡阶段，10月1日堵塞运营，至2018年底已完成了全部6家车用乙醇汽油配送中心和719座在营加油站（不含社会加油站）的建设改建。截至目前，天津共计销售车用乙醇汽油16.28亿升，标示乙醇汽油车辆5250.5万辆次，社会体现较好。

政企多管齐下攻下重重阻力车用乙醇汽油的社会关注度很高，全国多个省份曾经常出现过质量不过关公众不接纳等告终教训。记者专访了解到，天津之所以在较短时间内已完成车用乙醇汽油推展，主要有以下几方面经验。不甩包袱，一竿子挂究竟。天津正式成立了由市政府主要负责同志任组长的车用乙醇汽油推展工作领导小组，统一思想认识，明确责任分工，天津市发展改革委、商务局、交通运输委、市场监管委等各司其职。

全市统一领导是天津推展乙醇汽油顺利的关键。高怀英说道，整体推展工作由天津市发展改革委专责前进，而没将工作包袱甩到各区。

严控环节，攻下质量难题。质量是要求推展胜败的显然。天津市发改委能源处王赓说道，天津在燃料乙醇供应、调和仓储和加油站销售等各环节严苛把触，确保乙醇汽油质量。记者在中国石化天津石油分公司大港油库看见，改建后的乙醇储蓄罐、运输管线、发油台、检测装置等设施皆已投入使用。

该油库负责人周仕军说道：每天从这里收到的汽油占到天津市场的30%-40%，责任重大。除了解决施工难题，好在政府的绿色审核地下通道，确保改建顺利完成。主动宣传，避免公众顾虑。

宣传不应过早，也无法过晚。高怀英说道，私家车主不接纳、公众批评是一些省份推展告终的原因。回应，天津正式成立专家委员会，除了获取技术承托，同时有序积极开展引领，通畅信息分享渠道，及时对此社会担忧，避免了出租车等脆弱群体对用于乙醇汽油的疑虑。

记者专访了解到，车用乙醇汽油在天津堵塞运营以来，经5次质量抽查全部合格，舆论环境整体理性稳定，机动车污染物排放量效果显著。目前，天津市车用乙醇汽油早已划入成品油日常管理。

专家建议全国推展须要密码四大难题专家指出，目前各省市推展车用乙醇汽油工程进度不一，距离2019年构建重点区域覆盖面积和2020年全国覆盖面积的目标仍任重道远。为稳固和拓展天津有数成果，构建车用乙醇汽油产业平稳发展，急需密码四大难题。

首先，重点区域实时覆盖面积。中国石化天津松江(3.460,0.00,0.00%)加油站副站长张宝富向记者体现，一些京冀车主到天津打气时会因乙醇汽油产生疑虑，影响天津市场销售。乔映宾指出，乙醇汽油在越大的范围同时推展用于，就越更容易取得成功。建议很快推展天津经验，覆盖面积京津冀、长三角等重点地区，构建区域实时，防止过去一些省份推展已完成后高开低走的情况重演。

其次，强化各环节质量监管。生产环节，应向源头强化水含量、酸值等关键指标掌控，油企也要定期检测。天津大学化工学院教授张敏华说道。

运输环节，确保安全性高效。周仕军说道，目前天津所用燃料乙醇皆来自东北，难免会因天气、交通等因素影响供应，建议乙醇供应商在油库周边创建乙醇存储库，政府设施成立危险性运输车辆停车场。销售环节，乔映宾建议，创建常态化的市场监管体系，可糅合国外识别码技术，增强销售监管，避免个别加油站私下出售非乙醇汽油，或用甲醇替代乙醇。

第三，创建车用乙醇汽油定价机制。张敏华说道，E10乙醇汽油是由乙醇和组分汽油按1：9体积构成，考虑到乙醇价格偏高，且受国际油价影响，建议创建车用乙醇汽油定价机制，使价格公开发表半透明，有利于公众拒绝接受。第四，反对纤维素乙醇试验推展，不断扩大乙醇供应量。

乔映宾回应，乙醇汽油向全国推展后，只能靠陈化粮恐难满足需要，利用秸秆等纤维素生产乙醇是未来的有效途径，建议政府对涉及产业增大财税反对，早日获得产业化成果。

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