核电到底是“核”还是“电”

我国大陆核电发展至今已四十多年历史了，经历了核电跟上、有助于发展、大力发展和安全性高效发展四个阶段。关于核电发展的技术路线，仍然争议大大。

A 核电跟上阶段从20世纪70年代初，我国大陆核电开始跟上。然而核电一开始发展，就不存在两股力量。一是负责管理研发核武器的二机部(核)，二是负责管理电力研发的水利水电部(电)。

二机部在核潜艇顺利龙骨后，主张自律研发基于核潜艇技术的30万千瓦压水堆。早在1974年，中央月批准后了30万千瓦压水堆方案，命名为728工程。当时，核电业务归水利电力部主管，掌控决策和资金；一机部是大型设备的制造者；二机部是动力填和核燃料的提供者，不具备核技术的人才优势。

水利电力部的组织专家团出国考察一圈后，主张引入法国的90万千瓦压水堆技术。水电部据此筹划在江苏建设苏南核电站，选址坐落于江阴长山。国务院也于1978年批准后了从法国引入两套90万千瓦机组的核电站。邓小平在1978年会见法国外贸部长时，公开发表宣告中国已要求向法国出售两座压水堆。

从此，环绕核电究竟是自律研发还是全套引入的方案之争，拉开序幕。引入吸取和自律研发本身只不过并不矛盾，其核心问题只不过是两支队伍争夺战核电话语权之争。1979年，这件事被报告到了军委。邓小平请示，由二机部捉总。

核电的主导权一下子从水利水电部转至了二机部。二机部经过评估，于1982年把第一台核电选址改回浙江海盐秦山。

1985年第一座自主设计和修建的核电厂秦山核电厂破土动工，1991年顺利并网发电。由于使用的是几乎自律的技术，竣工后迅速就出口到巴基斯坦，关上了核电国际市场，也沦为了当时仅次于的出口外贸合约，赚了大笔的外汇。

由于各种原因，水利水电部的苏南核电项目上马(主要原因有可能是由于秦山核电上马，上海消纳没法那么多电力)。这支队伍(现在的中广核集团)随着改革开放的号角南下深圳，在大亚湾选到了一个厂址，之后建设基于法国M310技术的90万千瓦压水堆。大亚湾核电厂从1987年动工建设 ，于1994年月投放商业运营，70%的电是运送给香港的。

?从此两大核电集团的恩怨情仇就主导着中国核电发展的主旋律了。中核集团偏向自律研发，偏向核，享有全套核工业产业链和军工背景；中广核集团则偏向技术引进消化吸收，偏向于电，以核电为基础，还研发风电、太阳能电厂等新能源，但是没核燃料涉及技术，无军工背景。

B 有助于发展阶段党的十五届五中全会明确提出了有助于发展核电的方针。在此方针指导下，我国陆续竣工了浙江秦山二期、广东岭澳一期、浙江秦山三期等核电厂。这阶段，两大核电集团在互相学习、相互竞争的氛围下，核电设计、修建、运营和管理水平都获得了相当大提升，为我国核电减缓发展奠下了较好的基础。C 大力发展阶段随后，中国核电踏入批量化、规模化的较慢发展阶段。

两大核电集团的竞争也转入一个新的阶段，争夺战厂址，抢走地盘、抢走项目甚至在国际市场上进行相互拆台的恶性竞争。在此期间，国家企图对两大核电集团展开统合，但是可玩性过于大仍未顺利。为了减缓从美国引入三代核电技术，在两大核电集团统合不成功的情况下，2007年国务院要求分开正式成立另一家核电公司，即国家核电技术公司。

从此，核电构成了三足鼎立的局面。经国务院许可，国家核电代表国家对外签下，转让美国第三代先进设备核电技术，实行涉及工程设计和项目管理，希望通过消化吸收再行创意构成中国核电技术品牌的主体。随后，国家核电由于各种原因，最后再次发生经营艰难，于2015年和原中电投拆分沦为国电投。最近，国电投开始调整，正式成立核电事业部，或许还不会之后保有国家核电的这块牌子。

D 安全性高效发展阶段2011年的日本福岛事故后，十二五规划确认了在确保安全的基础上高效发展核电的方针，核电也由此转入了安全性高效、稳步发展的新阶段。用急剧更换原本的大力，又一次反映出以核只求的慎重态度。在核电市场日益不利的形势下，中核集团和中广核集团也再一合力，于2016年正式成立了华龙国际，发售融合两大集团技术的自律三代设计方案华龙一号，企图牵头扩展国内和海外的核电市场。E 核电战略地位核电是时隔水电和火电之后最不具工业规模发展潜力的成熟期电力供应形式，也是洗手、低碳、环境友好、输出功率平稳的经济高效能源，规模化发展核电对于实施排放量目标、构建中国能源结构明显转变、符合国民经济对电力的市场需求、确保能源供应安全性具有举足轻重的影响。

发展核电是确保我国能源安全的战略必须。构建能源结构多元化、减少对单一能源品种的倚赖，是全球各国联合的战略自由选择。

发展核电是构建能源可持续发展的最重要措施。我国能源以化石能源居多，其中电力以煤电居多。要实行大规模排放量温室气体，除水电外，发展核电是在目前技术上不切实际的措施之一。发展核电是构建能源与环境协调发展的有效途径。

我国一次能源长年以煤炭居多，雾霾天气频密再次发生，引发公众普遍注目和反感忧虑。核电是一种技术成熟期的清洁能源，发展核电替换部分煤电，可以增加污染物的废气，减慢地球温室效应，提高环境，构建能源与环境协调发展。因此，核电既是核又是电。

既和水电、风电、火电一样，是电力系统的最重要支柱之一。又因为其用的是核燃料，核的属性渐渐沦为公众接受度的主要因素。核与电若能早日融合为核电，对于将来发展核电可能会更加不利些。

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