云南电力改革发展40年新闻发布会：全省装机容量9320万千瓦

云南省人民政府新闻办公室于12月14日下午，在昆明海埂会堂玉兰厅举办云南电力改革发展40年新闻发布会，公布涉及新闻，并问记者发问。会议由云南省人民政府新闻办公室对外新闻与网络宣传管理处副处长宗霞主持人，以下为国史。云南省人民政府新闻办公室对外新闻与网络宣传管理处副处长 宗霞：女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家下午好！电力是国民经济的最重要基础产业。

改革开放以来的40年，是云南电力工业跨越式发展、大大推上新台阶的40年。40年来，经过几代电力人的不懈努力，云南电力行业构建了跨越式发展，获得了令人瞩目的成就，再次发生了翻天覆地的变化。今天下午，我们在这里举办乘东风 而立潮头 新时代 新的征程云南电力改革发展40周年新闻发布会，邀云南省能源局、国家能源局云南监管办公室、云南电网有限责任公司、华能澜沧江水电股份有限公司，联合向大家讲解改革开放40年来云南在电力改革发展方面所获得的辉煌成就和下一步的发展方向。

首先，我向大家讲解参加今天新闻发布会的领导，他们是：云南省能源局总工程师李勤女士；国家能源局云南监管办公室党组成员、行业监管处长杨新红先生；云南电网公司党委书记、董事长薛武先生；华能澜沧江水电股份有限公司党委书记、董事长袁湘华先生。应邀参加今天新闻发布会有中央派驻滇、香港派驻滇、云南省各大新闻媒体和主要行业媒体的记者朋友们，以及华电云南发电有限公司、国电云南电力有限公司、大唐云南发电有限公司、国投云南大朝山水电有限公司、昆明电力交易中心有限责任公司等单位的负责同志，青睐大家！今天的新闻发布会有两项议程。

一是由主席台就座的各位领导讲解情况；二是请求记者朋友发问。下面我们依序展开。首先，请求省能源局李勤总工程师发布新闻。云南省能源局总工程师 李勤：敬重的各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们：大家下午好！很高兴与各位互为聚在一起，联合总结云南电力走到的峥嵘岁月，联合飨宴云南能源发展的幸福明天。

1978年，党的十一届三中全会打开中国转入改革开放新时期，到今年，步入改革开放40周年。回首改革开放之初的1978年，全省电力装机规模130.4万千瓦，电源严重不足，大半个云南省还并未转入现代文明之光电力覆盖面积之下，电力显然谈不上是一个产业。

在改革开放的春风里，云南电力绽放勃勃生机，经过几代电力人的不懈努力，电力行业构建了跨越式发展，有了今天云南电力的辉煌成就。截至2018年10月底，全省电力装机容量超过9320万千瓦，是1978年的71倍多；全省6年前构建全部人口通电，用电量是1978年的30多倍；西电东送来异军突起，电力居多的能源支柱产业奠定，为全省经济社会发展获取了最重要的能源确保和产业承托。一、追溯既往，电改工作持续前进，很大增进电力较慢发展云南电力体制改革与国家电力体制改革同步进行，先后经历了几个阶段，每一个阶段的改革都很大地增进云南电力较慢变革。第一阶段：19781988年，因渠道单一、资金短缺，云南省电力供应严重不足，相当严重制约全省国民经济发展。

怎么确保好电力供应是放在云南能源人面前的首要大事。为解决问题资金难题，我们创意筹资办电模式，首度引入世行贷款建设鲁布革电站，首度实施部省合资建设漫湾电站等，首度吸取跨行企业集团（红塔）建设大朝山电站等等。诸多创意模式，不仅有效地密码电力发展瓶颈，也大大首创了中国电力建设先河，鲁布革冲击波漫湾模式电磁辐射全国。第二阶段：19882002年，主要特点是政企分开，增强企业市场主体地位。

1993年，相结合云南省电力工业局正式成立了省电力公司；1998年又升格为云南电力集团有限公司，撤消了省电力工业局，重新组建了大朝山、阳宗海、曲靖、漫湾等发电有限公司，企业市场主体地位更为具体。在国家西部大研发战略实行中，西电东送来横空出世，首创横跨省区的资源配置的新亮点，云南的清洁水电源源不断销往广东。此期间，电力广泛服务全面托上议事日程，小水电建设、电气化县、以电代柴等蓬勃蓬勃发展，两改为一起价大幅度降低农村电价。

第三阶段：20022014年，以厂网分离为主导的电力体制改革全面前进。按照国发〔2002〕5号文拒绝，云南电力于2002年底实行了厂网分离，陆续正式成立了云南电网公司，华能、华电、国电、国投、大唐等发电集团云南公司，唤起了云南电力发展潜力，电源研发与建设较慢前进，发电装机规模和增长速度屡屡创意低。经过艰难希望，统合省内电网资产及运营，2008年，构建全省一张网，也留给地方电网试验田。云南电网公司负责管理电网主营业务，转变了过去再考虑轻供的局面，电网建设从主网到配网取得高速发展，于2012年解决问题无电人口问题，全部人口取得通电服务。

总结这些年，云南电力彻底转变了投资建设主体单一、指令性计划体制和政企不分、厂网无分等问题，可行性构成了电力市场主体多元化的竞争格局，增进了电力行业较慢发展，明显提升了电力广泛服务水平。每一段改革进程，都有独特的特点和闪光点，将这些繁星点点汇集到一起，就是我们云南电改的茁壮记忆，也是未来云南电力兴起的宝贵溶解。二、细看今朝，新一轮电改了解前进，电力行业构建跨越式大发展党的十八大以来，以市场化改革为核心的新一轮电力体制改革全面启动。紧随全国改革开放步伐，20142015年，云南省试点积极开展汛期富余水电市场化消纳、大用户直购电试点，探寻累积了非常丰富的改革经验。

中发[2015]9号文件印发，云南省沦为全国第一批电力体制改革综合试点省和输配电价改革试点省。2016年4月，云南省委、省政府牵头印发《云南省更进一步深化电力体制改革试点方案》，云南省新一轮电力体制改革再度启航，电改工作亮点引人注目，成就斐然，沦为全国电改大潮中兴起的一朵浪花。（一）亮点引人注目云南省在国家电力体制改革框架内统揽全局，探讨问题对立，以市场为导向，大胆探寻，敢于尝试，大力作为，把顶层改革部署转化成为明确方案、变为具体措施，获得明确成果，推展改革横向了解，建构了一个唯一、六个首度的改革亮点。

一个唯一2016年8月，昆明电力交易中心上海证券交易所正式成立，这是目前为止全国唯一一例由电网公司比较有限公司的交易中心，为前进电力市场化建设搭起了公开发表半透明的平台。六个首度首度核定20162018年监管周期内的输配电价，核减云南电网成本30亿元。

首度创建规则完备的电力市场，在全国首家构成规范缜密的交易规则，首家积极开展日前增量交易试点，创新性地创建禁售机制、火电可用补偿机制、火电调节价格机制。首度大幅度敲研发用电计划，在全国首家中止市场主体基数电量，将健民生和健安全性外的全部电源、全省主要工业用户全部划入市场化交易，试点积极开展新能源发电参予市场化交易。首度突破购电侧改革，在全国首家正式成立省级配售电公司，并创建规范的售电主体管理制度退出程序，建构公平竞争的市场环境。

首度通过市场化方式不断扩大西电东送来，首次使用计划+市场的验收模式与广东省签定十三五验收框架协议，通过市场化机制不断扩大清洁水电验收规模。2017年，推展横跨省区增量上海证券交易所交易；2018年，积极开展横跨省区的云贵水火移位交易。首度积极开展电力市场信用评价工作，在全国首家启动购电公司信用评价工作，经不断完善逐步拓展至覆盖面积全部市场主体，构成合乎云南实际的信用指标体系和评价机制。（二）成绩斐然云南省作为国家第一批电力体制改革综合试点省，在重新组建交易中心、敲研发用电计划、建构市场体系等关键领域和环节首度获得突破，通过电力市场化改革，构建了经济大位快速增长，用户叛成本，电厂竞争发电，电网有确保的多方共生局面，电力行业构建跨越式大发展。

一是电力装机飞速上升。截至2018年10月底，全省电力装机约9320万千瓦，是1978年装机的71倍多。装机规模居于全国第六位，清洁能源装机占到比超过83%左右，相比之下低于全国31%的平均水平，清洁能源发电量占到比多达92%，为国际一流水平。二是省内用电量减少快速增长。

2017年，全省全社会用电量1538.1亿千瓦时，是1978年的37倍多，有力地承托了社会经济发展。三是电网确保能力更进一步强化。

云南电网35千伏及以上电缆线路总长近10万千米，是1978年的35倍；35千伏逆电容量超过1.515亿千伏安，是1978年的137倍。500千伏主网架覆盖面积全省16个州市，与越南、缅甸、老挝等境外电力部分联网。四是电力市场交易更为活跃。2017年市场化交易电力703亿千瓦时，占到省内全部电力的58%；预计2018年全省市场化交易电力将突破820亿千瓦时，电力交易市场生机勃勃。

五是用户用电成本更进一步减少。从2016年至今，与改革前比起，总计为全省企业减少用电成本多达200亿元，叛成本取得实效。六是西电东送来横空出世百倍减。外送来地下通道能力超过3240万千瓦，比1993年快速增长125倍。

年送来电量从5.4亿千瓦时到1380亿千瓦时，快速增长了250多倍，西电东送来电量已相似省内用电量。总结电力行业发展的40年，让所有人看见，正是持续大大的电力全方位改革给电力发展流经了不竭的动力和活力，云南电力才获得如此巅峰的成就。三、面向未来，以改革促发展，全力打造出世界一流绿色能源牌在电力发展上，云南具备独有的资源禀赋和区位优势，是中国能源大省，世界级的水电资源非常丰富，全省水电资源蕴藏量约1.04亿千瓦，已研发装机突破6200万千瓦，居于全国第2位。

风电光伏生物质等可再生能源富含。可承托火电的煤炭资源储量居于南方省区第二位，煤炭资源的绿色化大有可为。以电力为基础的能源产业已沦为全省次于烟草的第二支柱产业，在全省工业增加值中所占到比重、对GDP的贡献大幅提高，清洁能源资源优势堪称云南构建绿色发展的底气所在。

省委、省政府高瞻远瞩，明确提出做强做到优云南能源产业，把能源作为云南2018年培育七大新的动能的第一新的动能，充分发挥水电为代表的绿色能源引人注目优势，把绿色能源产业打导致云南省最重要的支柱产业。力争到2020年，能源产业沦为云南第一大支柱产业。今年初又明确提出打造出世界一流的绿色能源牌，其核心要义将以水电居多的清洁能源某种程度当成基础条件承托经济发展，而且当成维护生态的必须，更加当成云南可持续发展的必须。

在目前云南早已是全国第二大水电省、第六大电力装机省的基础上，研发建设三江干流水电资源，希望建设金沙江下游、金沙江中游、澜沧江中下游和澜沧江上游4个绿色电源带上，沦为全国最重要的清洁能源基地。强化省内电网、西电东送来地下通道、境外电缆项目建设，扩展省内外和境外电力市场。更加最重要的是用好水电等可再生能源资源，利用产业移往契机，大力发展水电铝材一体化、水电硅材一体化，培育两个千亿级产值的洗手载能产业，提升水电等可再生能源附加值；实行急弯转弯，抢抓新能源汽车愈演愈烈的稍纵即逝的机会，协商布局发展电机、电池、电控三大主力产品，大力发展新能源汽车。随着水电居多可再生能源的充分利用，以及培育的洗手载能产业，我省的原始的重塑产业格局的世界一流绿色能源牌将展现出在世人面前，为云南的横跨发展奔小康、为云南建设为最美丽省份做出更大的贡献。

为秉持党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，实施省委、省政府打造出世界一流绿色能源牌根本性决策部署，按照关于做强做到优能源产业的意见，云南能源于是以以高质量、跨越式发展为目标，大力前进能源由资源开发型向市场开拓型改变、由不断扩大规模向调整结构改变、由单一型产业向综合型产业改变，专责均衡能源供需、时空布局、品种开发利用，减缓建设干流水电基地，强化省内电网、西电东送来地下通道、境外电缆项目建设，扩展省内外和境外电力市场，专责前进煤炭发展，前进石油炼化一体化，减缓天然气利用，在保护环境的前提下，大力延伸能源产业链，仅有产业链仅有环节打造出绿色能源牌，竣工国家最重要水电基地、石油炼化基地及国际能源枢纽，把云南省清洁能源优势转化成为经济优势、发展优势。预计到2020年，全省能源产业已完成增加值1400亿元以上，沦为全省第一大支柱产业。全省总装机1亿千瓦，省内用电量2600亿千瓦时；协议外送来电量1180亿千瓦时。到2025年，能源产业已完成增加值2400亿元，第一支柱产业地位更为夯实。

全省总装机1.1亿千瓦，可发电量4600亿千瓦时左右；省内用电量3100亿千瓦时；外送来电量多达1500亿千瓦时。未来，我们主要从4个方面做强电力产业，全力打造出绿色能源牌。一是急剧前进清洁水电研发建设。之后增强水电基地建设，建成投产金沙江下游乌东德、白鹤滩等水电站；动工建设金沙江上游旭龙、逃子栏水电站；十四五建设澜沧江上游古水、托巴电站，下游橄榄坝航电枢纽等水电站。

到2025年，金沙江、澜沧江国家清洁能源基地全面竣工。二是专责前进水电、火电、新能源发展，解决问题水电丰枯对立。科学有序发展风电和光伏发电，专责好水火风光电的关系，抓住研究蓄能电站等问题。

平稳火电装机水平，保证电煤供应，提振市场预期，获释存量火电生产能力，让火电在市场需求中浴火重生。利用互联网+等技术发展智慧风电、光伏发电，因应储能等新技术，助力枯期供电确保。

三是减缓电网建设。减缓前进昆柳龙800千伏特高压多端直流电缆工程等外送来地下通道建设；因应电站所在地地方经济及移民发展、扶贫攻坚，以分享利益和效率最大化为原则，推展白鹤滩电力电量科学配备，主动前进白鹤滩水电站送来出有、云贵水火互济。减缓水电铝材一体化等洗手载能产业设施电网建设，积极开展增量配网项目。

实行500千伏省内骨干电网建设项目、城市配网建设和农网改建升级工程。抓好27个深度贫困县、易地贫困地区迁往等设施电网建设。四是减缓培育省内市场，急剧扩展省外电力市场，希望扩展境外市场。增大省内产业培育，重点助推水电铝材、水电硅材、电动汽车等绿色载能产业发展，引入和发展电子商务、物联网、区块链算力中心、云计算中心等新兴用电，大幅提高自用电比例和工业用电量；不断扩大城乡居民用电量，深挖农村用电潜力。

稳固西电东送来市场，合理确认云电送来粤、云电送来桂增送规模，专责均衡省内自用电与向省外验收。不断扩大对越南、缅甸电力贸易，扩展境外电力市场。

宏图已所画就，要将这美丽的愿景变为现实，必须我们之后所持之不懈的希望和努力奋斗。在过程中，不免遇到这样那样的问题，比如电力市场怎么更佳地建设？如何更大范围内构建云南省洗手电力的优化配备？这些问题，刚好也是电力体制改革新阶段必须我们了解思维的。回顾过去40年，改革开放这一时代之音，经历了从惑到不惑的考验，而改革开放只有展开时，没已完成时也沦为创意时代发展的主旋律和最强者。

为增进电力行业高质量发展，打好绿色能源牌，我们必需忠诚以改革促发展的理念。当前，全面前进电力体制改革转入新阶段，从前进任务来看，市场建设、输配电价、配售电改革仍是重点；从发展目标来看，将着力建构配备充份、运营高效、洗手低碳、灵活性对话、稳定有序的市场体系。未来，电力体制改革将更加多看清深层次问题，艰巨性和复杂性将更为引人注目；电力行业发展有可能遇上更大挑战，但只要忠诚逢山开路、遇水架桥的意志，将改革展开究竟，用改革推展发展，电力行业一定南北更加幸福的明天！谢谢大家！宗霞：感激李勤总工的公布。

下面，请求国家能源局云南监管办公室杨新红处处长发布新闻。国家能源局云南监管办公室党组成员、行业监管处长 杨新红：各位同仁，各位媒体朋友：大家下午好！很荣幸参与今天的发布会，有机会和各位一起总结改革开放特别是在是党的十八大、十九大以来云南电力工业的光辉发展历程。刚才省能源局的李总全面讲解了改革开放以来云南电力工业发展改革的艰辛历程和获得的巨大成就，有关电力企业也将更进一步详尽讲解四十年来云南电力工业大踏步跨越式发展的非凡成就。

按照决定，请求容许我融合电力监管工作详细讲解一下涉及情况。国家能源局云南监管办公室，前身是2005年12月1日重新组建的国家电力监管委员会昆明监管筹办，是国家能源局驻云南的能源监管机构，依法律法规许可和国家能源局指令遵守辖区内电力、油气等能源领域涉及监管职责。

13年来，在党中央、国务院、国家电监会、国家能源局和省委、省政府的坚毅领导下，在友邻部门、州市县各级党委政府和全行业的大力支持下，我们严苛依法依规遵守电力监管职责，大力有效地确保电力市场长时间运营秩序和群众用电权益，深度参予和亲眼了云南电力工业改革开放和蓬勃发展的光辉历程。鉴于时间关系，下面我仅有就电力安全监管、电力市场监管和电力广泛服务监管三个方面不作一个详细的讲解。一、推展电力安全性生产体系建设，构建电力安全性生产形势稳定向好，确保电力系统安全性平稳可信运营电力安全性生产是整个安全性生产大格局中的最重要组成部分，也是关系到各行各业和千家万户的关键环节。

电力生产能无法一直安全性有序展开，电力供应否安全性平稳可信，或许上是要求全社会各个行业各个领域安全性运营和较好秩序的基础性因素。从原国家电力监管委员会到国家能源局，仍然把贯彻贯彻落实好中央安全性生产工作大政方针，牢牢地把好电力生产安全性监督关口作为首要工作任务来捉，做到了大量工作。作为一个专业性极强、技术拒绝很高的领域，云南电力安全监管从无到有，逐步建构起了一个制度较为完善、运营较为规范、效能比较突出、需要充份协商各方构成合力的监管工作体系。十多年来，云南电力行业各涉及部门各企事业单位群策群力，高效协作，严肃贯彻落实习近平总书记关于安全性生产工作的最重要命令请示精神，稳固竖立安全性发展、生命平等主义、安全性第一理念，固守发展绝不能以壮烈牺牲安全性为代价这条不可逾越的红线，坚决安全性第一、预防为主、综合治理的方针，严肃贯彻落实中央和省委、省政府有关安全性生产工作的决策部署，电力安全监管体制机制更进一步完善，安全性生产管控能力明显强化，为构建仅有行业持续身体健康较慢发展奠下了稳固可信的安全性生产基础。

从2005年到现在，云南电力装机早已减少了4倍，总量已相似9400万千瓦。在这种大踏步向前发展的背景下，云南电力系统构建了安全性生产形势的持续稳定向好，并未再次发生根本性及以上电力安全性生产事故，并未再次发生有较小负面影响的不安全事件。党的十八大以来的五年（2013-2017）与前五年（2008-2012）比起，全省电力安全性生产事故总起数上升了38.10%，丧生总人数上升66.67%。

其中，较小事故总起数上升了83.33%，丧生总人数上升了90.91%，获得了十分明显的成绩。13年来，我们紧紧围绕云南经济社会发展大局和中心工作，主动强化与省直有关部门和地方各级政府的交流联系，各司其职，协同因应，建构了完备的电力安全性生产监管工作体系，电力安全监管合力逐步形成。全省电力企事业单位希望遵守安全性生产主体责任，实施全员安全性生产责任制度，建立健全自我约束、持续改良的安全性生产管理机制，做安全性责任、管理、投放、培训和应急救援五做到。

在监管工作积极开展过程中，我们充分发挥云南省电力安全性生产委员会专责部署、协商各方的关键作用，希望创意监管方式和手段，以迎峰度夏防洪度汛督查、迎接峰度冬督查、根本性活动保电督查、电网安全性风险专项管控、安全性生产标准化建设、监管警告约谈、上海证券交易所总办、主体责任遵守考核等根本性专项监管和重点监管制度为抓手，坚实积极开展电网安全性风险管控、水电站安全性度汛、电力建设工程安全性施工和电力工控系统安全防水监管等重点工作，保证全系统长年安全性平稳有序运营。另一方面，我们通过敦促电力企业强化应急体系建设，增强预案编成管理和评审备案，有序积极开展预案演练和滑动增补，努力提高应急预案的针对性和可操作性。同时大力加强电力企业专业应急抢险救援队伍建设，增强应急经费确保，实施应急物资装备，有效地提高极端情况下的电力应急处理能力。

党的十八大以来，云南电力行业重新组建了类别完备、遍及全省的专业电力应急队伍1000余支，编成各类应急预案2500余份，积极开展桌面回溯和空战演练4700余次，参与演练人员共计约9万余人次。各级电力企业总计投放应急资金9亿余元，储备应急发电机3800余台、应急发电车147台、还有大量灯光装备、导线、金具、临时食宿装备等应急物资，有效地处理应付5级以上地震14次，冬季低温雨雪冰冻灾害、局部地区山体滑坡泥石流等10余次，每次都能做号召很快，措施坚实，确保有力，屡次获得各级党委政府和社会各界的普遍赞誉。二、强化市场监管，推展市场建设，贯彻确保和规范云南电力市场长时间运营秩序从2002年国家启动第一轮电力体制改革、2015年启动新一轮电力体制改革到现在，电力市场仍然是我国电力体制改革进程中的核心词汇。

前进电力市场化改革、强化电力市场监管、确保电力市场长时间运营秩序仍然是我们的核心职责之一。13年来，我们希望贯彻以人为本、监管乡里理念，遵循公开发表、公正和效率原则，以提升能源发展质量和效益为中心，贤把市场准入关口，协同各方大力前进电力市场化改革进程，同时增强电力交易市场监管，着力规范市场运营秩序，依法确保市场主体合法权益，充分发挥市场在电力资源配置中的决定性起到。

主要做到了以下几个方面的工作：一是严苛电力市场准入管理，依法依规守好市场入口。目前，全省有持证经营电站1221座，赢供配电企业130家，各级承装（建、中举）电力设施市场主体379家。同时，省外来滇承装（建、中举）电力设施企业管理更进一步规范有序，全省电力承装（建、中举）市场大大茁壮发展壮大，运营逐步规范。

二是以电能交易合约（协议）备案制度、电力调度交易信息上报与透露制度、厂网联席会议制度、监管约谈大约到访制度、电力交易与市场秩序监管报告制度为核心的五项制度获得认真落实并充分发挥了关键性起到，多年来全省电能交易合约（协议）构建100%备案，电力调度交易信息需要按规定多渠道及时透露，厂网联席会议制度也沦为了厂网之间交流市场信息、解决矛盾分歧的有效途径。同时，严肃作好新建机组台电公司工作，大力协商解决问题电力争议纠纷，为电力体制改革的了解前进建构了良好条件。

三是积极参与、希望推展电力市场化改革。按照原国家电监会、国家能源局和省委、省政府的部署，我筹办仍然致力于参予和推展云南电力体制改革涉及工作。

2010年，联合制订并经省政府批准后实施了《云南省电力用户与发电企业必要交易试点工作指导意见》，希望前进电力必要交易试点工作。2014年，大力协商、推展景洪电站与云铝积极开展大用户直购电试点。2015年，大力承担责任，联合草拟了全省深化电力体制改革试点方案。在中央和省委、省政府准确领导下，云南电力体制改革工作仍然回头在全国前茅。

2016年8月25日，全国首个电网企业比较有限公司的电力交易平台昆明电力交易中心和电网企业、发电企业、购电企业、电力用户等电力市场参与方和第三方代表构成的市场议事协商机构云南电力市场管理委员会在昆明正式成立，这是云南贯彻落实国家能源发展战略、深化电力体制改革的根本性措施，也是云南电力工业发展史上的一件大事。截至2018年11月底，云南电力市场登记交易主体约6850余家，同比增加1200余家，位列全国前茅（其中发电主体380余家，装机占到比多达75%；电力用户6350余家；购电公司多达115家），预计全年电力市场化交易电量平均850亿千瓦时，占到省内售电量的60%左右，远高于全国23.3%的水平；电厂外侧平均值成交价0.18元/千瓦时左右，用户外侧平均值成交价0.33元/千瓦时左右，为用电行业减少了巨量成本，增进了云南主要行业开工率由年初的42%下降至61%以上，为云南大位快速增长、调结构、叛成本，推展供给外侧结构性改革和高质量发展获取了有力承托。

四是大力推展增量配网改革。我们和省级有关部门一起认真落实改革工作任务，推展全省17个增量配网项目减缓项目工程进度，尽早不具备许可条件并对符合条件的保山工贸园区配售电有限公司、昆明配售电有限公司、永平建达配售电有限公司等3家有所不同类型的增量配网企业授予了配电电力业务许可证，全力推展云南增量配网改革项目落地实行。三、强化供电监管，前进电力广泛服务和用户取得电力优质服务，确保人民群众满意用电云南电力工业的深化改革与持续发展，归根到底是为了确保人民群众和各行各业的用电必须，大大提高电力服务群众、服务社会的能力和水平。

十多年来，我们仍然致力于以供电监管为抓手，持续前进电力广泛服务、取得电力优质服务、群众滋扰检举接处等重点工作，着力规范供电企业不道德，着力确保群众用能权益，着力优化云南电力营商环境，希望提高人民群众用电的满意度和取得感觉。一是持续多年积极开展电力用户不受电工程三登录专项管理工作，抓好现场核查、重点排查、排查复查的关键环节，希望避免市场壁垒和市场种族歧视，有效地强化了供电企业依法经营意识，全省用电客户工程市场的开放度获得大幅提高，非电网涉及承装（建、中举）企业的市场占有率大幅度下降。

二是深入开展用户取得电力优质服务情况重点综合监管，增进云南营商环境持续优化。持续深入开展居民用电服务质量专项监管、居民保障性安居工程电力供应与服务专项监管、解决问题无电地区和无电人口用电问题专项监管等，敦促供电企业坚实作好保障性住房供配电工程和物业弃管居民小区供电服务工作，2012年提早三年解决问题云南省无电地区和无电人口用电问题，构建了户户通电。了解实行农村两率（供电可信亲率、电压合格率）监管工作，的组织已完成全省十六州市供电企业农村供电可信亲率和农村居民用户不受电端电压合格率分类指标编成及电压监测点设置，全省三农用电服务水平持续提升。13年来，全省配电网建设不断加强，城乡供电可信亲率和电压合格率急剧提高，电力抢险服务抵达现场平均值时间、业扩报装业务办结平均值时限、完全恢复供电时间、用户交费平均值等待时间、滋扰检举处置时间等皆构建大幅度减少。

截至目前，云南电网公司供电区域高压用户报装申请人资料早已由之前的41种增至10种，高压非居民用户报装申请人资料由之前的13种增至2种，居民用户报装申请人资料由之前的5种增至2种。从接电时间看，高压居民用户报装接电平均值时间已传输到5.8天，高压非居民用户传输到8.5天，高压单电源用户传输到14.9天，高压双电源用户传输到48.2天，高于国家能源局拒绝时间9%-60%平均。三是贯彻增大群众用电滋扰检举接处工作，全力确保群众合法用电权益。

对群众关心、社会注目的重点热点问题实行重点总办，运用约谈警告、行政处罚等手段，及时彻底解决群众用电艰难，努力做到群众用电表达意见事事有交代，件件有着落，大大提升人民群众用电满意度。鉴于时间关系，我就详细讲解这些情况。

谢谢大家。宗霞：感激杨处处长的公布。下面，请求云南电网公司薛武董事长发布新闻。

云南电网公司党委书记、董事长 薛武：女士们、先生们，新闻界的朋友们：首先，感激大家长期以来对云南电网公司工作的关心、注目和反对。电力作为国民经济的最重要基础产业，改革开放以来的40年，是云南电力工业跨越式发展，大大推上新台阶的40年。

40年来，云南电力工业取得了令人瞩目的成绩，再次发生了翻天覆地的变化，尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，在省委、省政府和南方电网公司的准确领导下，云南电力先行先试、奋发自强，大大谱曲着改革腾飞的新篇章。一、充分发挥基础产业承托起到，全力服务云南经济社会发展1978年改革开放之初，云南全省发电装机只有130万千瓦。

改革开放以来的40年，云南电力的高速发展令人惊叹，截至2018年11月底，全省发电装机多达9300万千瓦，是改革开放之初的70多倍，以水电居多的清洁能源（水电、风电、光伏发电）装机占到比多达82.7%，在全国遥遥领先。与全省发电装机容量节节上升相匹配的是云南电网的跨越式发展。

1985年底，以滇中（昆明）为中心构成了统一的220千伏云南电网。1993年，云南电网首次踏入500千伏高压、超高压电网行列，并构建了与贵州、广西、广东等省区电网的互联互通。2008年底，云南220千伏及以上骨干电网已覆盖面积全省所有16个地州（市）。

十二五以来，云南电网公司已完成电网固定资产投资多达1000亿元，超过1061亿元，年均投资133亿元，已竣工三承托一中心（滇西北、滇东北、滇西南三个电源基地、一个滇中负荷中心）的500千伏主网架大格局。坚毅的电网结构、可信的电力供应，为云南省经济社会持续保持高速快速增长获取了有力的电力承托，40年来，云南电网公司省内售电量大幅度提高，从1978年的41亿千瓦时提高到2018年的1350亿千瓦时，年均快速增长9.1%；云南省全社会用电量从1978年的68亿千瓦时提高到2018年的1682亿千瓦时，年均快速增长8.35%。十二五以来，云南省电力工业增加值占到全省规模以上工业增加值的比重皆维持两位数以上快速增长，目前电力产业对GDP快速增长的贡献次于烟草产业。

目前，云南早已沦为我国最重要的绿色能源基地和电能互相交换枢纽，以电力为基础的能源产业已沦为次于烟草的第二大支柱产业，在全省经济社会发展中的地位和起到更进一步突显。二、以人民为中心服务人民美好生活，让电网发展惠及广大人民群众云南从1997年月启动村村通工程，到1998年开始的两改为一起价工作，再行到1999年开始的农村电网改建，以及2003年开始的大规模城乡电网改建，仍然到2012年构建全省户户通电，改革开放40年来，从让人民用上电到用好电，云南电网公司一直把符合人民执着美好生活的电力市场需求作为一切工作的出发点和落脚点，在提高民生、服务三农等方面大力作为，让群众享有更好的取得感觉。

党的十八大以来，云南电网公司大大减缓农网改建升级步伐，农村电网供电可信亲率、综合电压合格率、乡村户均配变容量都大幅提高，客户可感官的年平均电力供应时间由2012年的50小时以上上升至去年的22小时，降幅将近60%，农村居民生产生活用电问题基本获得解决问题，生活用电获得较好确保。在推展全省能源结构优化，建构绿色消费模式方面，云南电网公司充分发挥云南省清洁能源优势，按照省委、省政府统一部署拒绝，大力实行以电代柴以电代煤居民电能替代政策，发售全国首个居民用电优惠套餐，增加柴薪和煤炭等一次能源消耗，联合输掉蓝天保卫战。在电力服务提档升级方面，云南电网公司一直坚决建构客户全方位服务体系，为客户获取优质的供电服务，大力前进营销管理、技术和服务创意，贯彻符合客户多元化、个性化的用电市场需求。持续增强客户滋扰管控，正式成立省级客户服务中心，构建95598全业务省级集中于，为全省客户获取了统一的客服热线。

强化12398滋扰管理及考核，大大提高客户服务水平，增进2018年111月份12398滋扰大幅度上升，降幅约53%，滋扰绝对数分列在全国后10位。大大优化电力营商环境，将业扩报装申请精简到23个环节，将业扩投资界面伸延至客户红线。

在云南省十大公共服务行业公众满意度调查中构建八连冠，服务工作获得客户广泛接纳。三、充分发挥电力资源优势，助力云南打造出世界一流绿色能源牌电力产业是云南能源产业的优势所在，其得天独厚的发展基础和优势，为减缓打造出世界一流的绿色能源牌奠下了坚实基础。

云南电网公司作为派驻滇央企，极力贯彻落实省委、省政府做强做到优能源产业决策部署，全力当好云南打造出世界一流绿色能源牌的主力军，贯彻推展云南绿色清洁能源优势转化成为经济优势、发展优势。国家西电东送来战略的实行，造就云南水电构建了跨越式发展。作为西电东送来跟上最先、发展最慢的省份，自1993年云南向广东验收以来，经过25年的发展，云南已竣工8条西电东送来直流大通道，相等于8条通向东部的电力高铁，验收能力从1993年的25万千瓦提升到目前的3115万千瓦，占到南方电网西电东送来总验收能力的60%以上，沦为南方电网西电东送来当之无愧的主力军。

2016年，云南西电东送来电量突破1000亿千瓦时，首次多达省内售电量。2017年，云南省西电东送来电量约1242亿千瓦时，占到南方电网西电东送来总电量的61%。2018年，云南省西电东送来电量预计将约1383亿千瓦时，同比快速增长近11%。

截至目前，云南已总计向广东、广西运送电量多达8000亿千瓦时，很大造就了省内电力工业的发展，有效地减轻了云南电力供需矛盾，增进了节能减排和东西部协调发展。预计到2030年，云南清洁能源总装机将超过1.3亿千瓦，仅次于电力外送来能力将多达5000万千瓦，云南作为全国最重要的绿色能源基地、西电东送来能源基地的地位和起到将更进一步突显。四、更进一步获释改革红利，充分发挥好电力行业发展的引导和推展起到党的十八大以来，云南作为全国首批电力体制改革综合试点以及国家首批输配电价改革试点的省份，积极探索，先行先试，各项改革获得了较好效益，许多工作走在了全国前茅。

在电力市场化改革方面，标志性的工作就是搭起了公开发表半透明、功能完善、比较独立国家的交易服务平台昆明电力交易中心。昆明电力交易中心正式成立以来，在云南省委、省政府的领导和反对下，大力实施国家电力体制改革拒绝，建构了多个全国第一。2014年至今，云南省发电企业和用户通过市场化交易电量多达2500亿千瓦时，清洁能源交易电量占到比、省内市场化亲率全国名列前茅，市场化交易为工业企业减少用电成本多达300亿元，有效地增进了云南实体经济的发展。

在输配电价改革方面，从20162018年输配电价核定来看，我们电网环节仅次于程度挖潜并减少了企业用电成本，目前云南平均值输配电价在全国正处于较低水平。在增量配电业务改革方面，云南电网公司在省能源局的指导下，以对外开放、合作、共赢的态度，积极主动参予增量配电业务改革。电网正处于放、可供、用的中间环节，是电力行业中联系上下游、协商涉及方的桥梁纽带。

在国家新一轮电力体制改革背景下，电网企业从集电力运送、统购统销、调度交易为一体的行业主导者，切换沦为主要专门从事电网投资运营、电力传输仓储的平台提供商，从公共政策实行载体变成市场参与者之一。作为南方电网旗下服务云南、专门从事电力基础确保工作的省级电网企业，在今后的工作中，我们将更进一步充分发挥好电网在整个电力行业中的引导和推展起到，认真执行国家和云南电力发展政策，与电力行业有关各方同舟共济、互利共赢，联合增进电力行业的身体健康可持续发展。谢谢大家！宗霞：感激薛董事长的公布。

下面，请求华能澜沧江水电股份有限公司袁湘华董事长发布新闻。华能澜沧江水电股份有限公司党委书记、董事长 袁湘华：各位领导，各位嘉宾，各位媒体朋友们：大家下午好！很荣幸参与云南省电力改革发展40年新闻发布会，并代表华能澜沧江水电股份有限公司就涉及情况展开公布。

1978年12月，党的十一届三中全会胜利开会，我国全面转入改革开放的历史新时期。1997年，国家实行以政企分开为标志的电力体制改革，在云南省委、省政府和原国家电力公司、云南省发改委等有关政府部门、云南省电力局（电力公司）的联合推展下，公司前身云南澜沧江水电有限公司于2000年10月27日月上海证券交易所正式成立。公司是由中国华能集团有限公司有限公司和管理的大型流域水电企业，主要专门从事澜沧江流域及周边地区水电资源的研发和运营，急剧实行回头过来战略，致力于为广大用户获取优质、经济的洗手可再生能源，并享有大型水电工程建设和大规模水电站集群运营管理非常丰富经验。

截至目前，公司总装机容量2499.28万千瓦，其中：水电装机2097.4万千瓦，占到云南水电统调的40%；火电装机360万千瓦，占到云南火电统调30%；开建、筹设装机规模超强1000万千瓦，维持了运营一批、建设一批、储备一批的较好态势，并顺利构建上市。公司已发展沦为南方电网及湄公河次区域仅次于的清洁能源发电企业、云南省培育电力支柱产业的龙头企业和西电东送来的骨干企业。

（一）一直致力于云南澜沧江水电开发公司紧紧围绕国家西部大研发战略、云南省减缓建设面向西南对外开放最重要桥头堡以及习近平总书记明确提出云南省三个定位最重要思想，本着流域、梯级、滑动、综合的原则，对澜沧江流域实行整体研发。其中：以小湾、糯扎渡居多的澜沧江中下游段规划两库八级，基本研发完；澜沧江上游云南段规划七级研发，除古水、托巴外，其余项目于明年内构建全部投产；澜沧江上游西藏段规划一库八级，目前各梯级电站的前期工作全面进行。公司运营装机容量较2005年末的125万千瓦快速增长20倍；年发电量从2005年的66.5亿千瓦时减至2017年的732.1亿千瓦时，快速增长11倍。

2010年，装机420万千瓦的小湾水电站提早两年投产发电，其中4号机被颁发全国水电装机突破2亿千瓦标志性机组。2012年，装机585万千瓦的云南省内仅次于水电站糯扎渡水电站投产发电。今年，以黄登2号机投产为标志，公司水电装机突破2000万千瓦，为国家优化能源结构、推展绿色发展以及云南省打造出能源支柱产业、绿色能源牌作出了大力贡献。

（二）大力支持云南电力改革发展近几年，公司维持着年均150亿元以上的基建投资，占到全省电力建设投资的20％左右，并总计构建省内投资多达1500亿元，总计交纳税费316.8亿元、水资源酬劳以及库区确保基金81.6亿元，为云南经济社会发展和财政收入减少作出了巨大贡献。2014至2017年间，公司通过电力市场化交易合计惠及超强65亿元，为平稳省内工业生产、助推全省经济社会发展作出了大力贡献。在增量配售业务发展、综合能源服务转型方面，公司入股的云南滇中新区等配售电公司月运营，增量配电网业务获得实质性突破。

同时，公司坚决恪守对外开放、有序、互容原则，加快向综合能源服务公司转型；公司辖下的能源销售公司已构建独立国家运作，并与15家用户、11家售电公司、11家发电企业积极开展合作。（三）大力实行科技及管理创意公司以国家重大项目为相结合，以科技成果应用于为基点，在坝工技术上构建多项最重要突破。小湾水电站仅次于坝高294.5m，开创性地解决问题了700m级低边坡开凿修整等关键技术难题，将中国混凝土双曲拱坝技术推上世界巅峰；糯扎渡水电站仅次于坝高261.5m，为中国第一、世界第三低心墙堆石坝，电站顺利应用于数字大坝信息管理系统，使我国堆石坝引水技术水平迈上新的台阶；黄登水电站仅次于坝高203m，是世界最低碾压混凝土重力坝，大坝渗水量等指标建构了世界同类工程最差记录。

公司陆续辈出一批精品工程：小湾、龙开口水电站分别取得国家优质工程金质奖，小湾、糯扎渡水电站分别取得中国土木工程詹天佑奖和国际里程碑工程奖。顺利竣工世界首创、中国原创，并具备我国几乎自律知识产权的景洪水力式升船机，荣获国家技术发明者二等奖。在流域集中控制、牵头梯级调度方面，公司集控运营装机容量约1577万千瓦，通过流域牵头调蓄可增加全网弃水电量多达200亿千瓦时，构建防洪、供水和发电效益最大化，大幅度提高南方区域电力供应结构，有效地减轻长期存在的丰余枯缺对立。

（四）一直坚决不作扶贫攻坚的表率公司坚决以提高民生为重点建构人与自然，按照搬到得出结论、大位得寄居、能发展方针，全力作好移民工作。功果桥水电站成功通过建设征地移民移往竣工验收，是全国第一座在主干河流上全面继续执行国务院471号令并通过竣工验收的大型水电工程。累计2018年8月，公司总计已完成移民迁往移往大约10万人，已完成移民资金大约435亿元。

融合云南公路总体规划，投资54.4亿元建设云龙县至德钦县全长480公里的澜沧江沿江公路；投资1.4亿元新建跨越凤庆和南涧的漭授舟大桥，解决问题了流域电站周边百姓的引人注目艰难和民生问题。公司先后启动两轮百千万工程，共计投放2.3亿元，惠及范围牵涉到云南迪庆等10个州（市）25个县（市）。

公司悬挂联成帮扶临沧市云县栗树乡大田山村127户507人建档立卡贫困户扶贫摘帽，已总计投放帮扶资金1022.55万元，目前该村已成功通过扶贫攻坚省级考核竣工验收。另外，按照华能集团与云南省签定的《帮扶拉祜族、佤族扶贫攻坚协议》，从2016～2019年，公司每年筹资5亿元，总计20亿元，对口帮扶云南省普洱市、临沧市等县区的拉祜族、佤族聚居区扶贫攻坚，截至2017年底，公司帮扶的聚居区解散贫穷65个村，构建扶贫6.01万人。（五）一直坚决不作保护环境的表率公司秉持研发中维护、维护中研发的方针，中止坐落于三江并流世界大自然遗产地的果念梯级，将乌弄龙电站长时间蓄水位从高程1943m减少到1906m，有效地维护了白马雪山国家级自然保护区及世界大自然遗产地。

在澜沧江中下游，糯扎渡水电站竣工两站一园（珍稀动物解救车站、动植物鱼类细胞分裂车站和动植物植维护物园），并对11种国家重点保护植物、群落展开迁地维护；竣工糯扎渡等四个人工鱼类细胞分裂出水口车站，顺利交配巨魾等10余种维护土著鱼类，取得多项专利和科技进步奖。小湾、功果桥、糯扎渡电站先后取得水利部颁发的国家水土保持生态文明工程称号。（六）急剧实行回头过来战略公司主动带入国家一带一路倡议。

2009年，装机60万千瓦的缅甸瑞丽江一级电站全部建成投产，建构了我国第一个境外大型水电BOT 项目合作模式，首创了水电项目境外建设及运营管理方面的多项先河。今年10月份，装机40万千瓦、亚洲第一长坝、柬埔寨仅次于的水电工程华能桑河二级水电站全部投产发电，年发电量将占到柬埔寨全国总装机容量的1/5以上，并构建以中国标准回头过来造就中国技术+中国设备+中国管理的走过来，沦为实施一带一路倡议的又一典范。澜沧江公司不应改革开放而生，作为云南电力发展的最重要参与者、见证者和必要受益者，也沦为印证国家改革开放、云南电力发展获得辉煌成就的一个生动实践中。

公司成绩的获得，归功于国家忠诚的改革开放政策、准确的能源发展战略；归功于云南省推展跨越式发展、打造出能源支柱产业的科学部署；归功于华能集团忠诚的清洁能源结构调整战略。同时，必不可少云南省委、省政府、省发改委、能源局、工信委等有关部门，地方各级政府、南方电网以及华能集团的指导和关心，必不可少各位电力老前辈、云南电网、各位专家、各股东方以及用户企业的反对和协助，也必不可少广大水电工作者的辛勤劳动和无私奉献，是历任澜沧江公司领导和全体员工希望奋发的结果。

公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面落实国家能源发展政策、云南省绿色能源战略部署，再接再厉，开拓进取，希望创立世界一流水电企业，为增进国家构建节能减排目标、云南省经济社会跨越式高质量发展做出新的更大的贡献！谢谢大家！宗霞：感激袁湘华董事长的公布。下面，请求记者朋友们发问。中国电力报记者：作为中国电力报对口联系云南的记者，从2008年的抗冰、2010年的抗旱、2012年的户户通电以及2014年的鲁甸803抗震保电，我整整追踪、注目了云南10年。

作为一名电力行业记者，可以说道既是云南电力改革发展的见证者，又是亲历者。近期我在云南专访扶贫攻坚时，最沉痛的感觉就是云南电网贫困地区确实做了揽我所能，尽我所有。直说云南电网公司近年的扶贫攻坚工作获得了哪些效益？未来两年，还将采行哪些措施，助力云南输掉扶贫攻坚战，全面竣工小康社会？薛武：感激这位中国电力报的记者对我们工作的关心和注目。

打好精准扶贫攻坚战，是终极全面竣工小康社会三大攻坚战之一，对强化群众取得感觉具备十分最重要的意义。云南电网公司全面贯彻落实党中央、云南省委、省政府和南方电网公司扶贫攻坚各项决策部署，坚实前进精准贫困地区，积极关注革命老区、边疆民族地区、直过民族、三区三州深度贫困地区、集中于连片特困地区人民，以符合贫困地区群众执着美好生活的电力必须为出发点，让人民群众不仅用上电，更要用好电。

2013年至2017年期间，云南电网公司总计投放272亿元用作积极开展农网建设，很大地夯实了广大农村地区电网硬件基础。2018年，云南电网公司在83个贫困县投资48.68亿元改建升级农村电网。其中，在26个深度贫困县计划投资21.3亿元。

针对易地贫困地区迁往项目，云南电网公司主动修筑电网建设绿色通道，保证设施电网建设与易地贫困地区迁往项目实时规划、实时实行、实时竣工，确保易地贫困地区迁往到哪里，电力设施供应就确保到哪里。2018年以来，云南电网公司投资6亿元用作符合易地贫困地区迁往扶贫的电力市场需求，截至今年11月底，已竣工通电7.1万户，全年预计竣工通电7.61万户。自2016年至今，云南电网公司早已总计构建易地贫困地区迁往通电20.8万户，惠及80.1万人。

目前，在云南电网公司供电范围内，贫困人口已全部合生活用电。去年9月，我们早已全面实现了国家决定实行的全省17697个自然村100%合动力电，今年，我们对供电辖区积极开展了一一排查，并构成未通动力电的自然村表格，计划今年全面实现全省自然村合动力电。另外，对供电辖区内约28万低保户五保户，云南电网实施每月15千瓦时的电费免除政策，自2016至今，总计免除电费7700余万元，有力确保了社保兜底扶贫人口的基本用电市场需求。

在定点贫困地区方面，2011年以来，云南电网公司总计投放定点贫困地区资金5734.6万元，派遣派驻村干部197名，为挂勾贫困地区的202个贫困地区村、18732户贫困户、71956名贫困人口减缓发展与如期扶贫获取有力反对。云南电网公司还将持续深入开展教育贫困地区。以电力学校为平台，2015年至2017年，招生贫困地区应届高中毕业生418名，其中2015级184名定向生已成功毕业，并到县级供电企业工作，构建一人低收入、全家扶贫的帮扶目标。

通过牵头昆明理工大学积极开展订单班培育模式，截至目前，共培养了179名优秀人才，毕业后分配到贫困地区县级供电企业工作。2017～2018年，云南电网倒数在维西县举行农村劳动力技能培训，864名农村人员取得装表相接电工初级工职业资格。

保证到2020年农村贫困人口构建扶贫，是全面竣工小康社会最艰难的任务。在接下来的工作中，云南电网公司将一直以符合贫困地区和群众执着美好生活的电力必须为着力点，专责前进行业贫困地区和定点贫困地区，坚实前进易地迁往设施电网、贫困村合动力电等项目建设，着力打造出扶贫攻坚的平稳电力确保网，着力打好产业贫困地区组合拳，着力前进乡村大力发展，全力以赴助力云南输掉扶贫攻坚战、终极全面竣工小康社会。中国新闻社记者：今年以来，按照党中央、国务院关于深化放管服改革和优化营商环境的决策部署，国家能源局及其派出机构全面积极开展了用户取得电力优质服务情况重点综合监管工作，直说云南能源监管筹办在这方面不作了哪些工作？获得了哪些效益？杨新红：按照国家能源局统一部署，融合云南实际，我筹办细化工作内容、的组织形式和涉及拒绝，制订印发实行云南实施方案，敦促供电企业更进一步精简环节、传输时限、降低成本、提高可靠性和电费透明度，大大提高企业和群众办电便利性、满意率和取得感觉。我们制订实行《云南省用电报装有信息上报制度》，动态掌控全省涉及基础信息和数据，对4120个已验收的高压新装及增容项目、1988个小微企业办电业务项目、424个已完成施工许可的住宅类和工业类建设施工基础设施用电（不含临时接电）项目的办理时长、收费金额等展开严肃辨别总结，重点对1163个办理时间超时情况展开深入分析，敦促涉及供电企业认清差距，希望提高工作效率。

我办以施工（临时）用电报装有为切入点，以12398能源监管滋扰检举热线体现问题为线索，严肃查处容许、推迟用户报装终端系统、向用户附加费不合理费用或变相提升用户接电成本等违法违规行为。同时采行明察暗访、座谈理解、查询资料等多种形式，了解边疆少数民族用电群众、了解小微企业作坊商铺、了解供电企业基层一线，对普遍存在的办电超时限、信息公开发表不完备等共性问题及时明确提出监管意见，持续敦促全省取得电力优质服务水平全面提高，贯彻优化云南用电营商环境。

截至目前，云南省取得电力优质服务综合监管工作获得了一些成绩，概而言之为简单省。一是珍。

云南电网企业主动适应环境新标准新的拒绝，通过精简业扩报装资料、优化业扩业务流程、延长投产通电时间等措施，将高压非居民接电平均值时间传输到11天内，高压单电源客户传输到80天内。高压仅有业务时限延长9个工作日，高压和居民仅有业务时限延长2个工作日。

同时持续精简用户申请人资料，将高压客户申请人资料由之前的41种增至10种，高压非居民客户由之前的13种增至2种，居民客户由之前的5种增至2种，有力提高了办电效率。二是之后。

云南电网企业大力实行一口对外、一证法院、一站式服务，各级供电企业持续提高互联网+营销服务能力，推展网上营业厅、微信公众号、手机APP等多种业扩报装渠道，大大提高线上办电、移动作业、用户档案电子化水平，构建业务光阴在线化、透明化，使用户办电更加省力、更加省事，基本超过居民办电零上门，高压用户、小微企业办电最少跑完一次的既定目标。三是省。云南电网企业更进一步提高业扩投资界面伸延比例，在高压用户接电收取的基础上，着力前进工业园区、经济开发区、增量配网试点等区域的还包括小微企业在内的广大用户红线伸延工作，多措举，贯彻减少各类电力用户用电成本。

目前，云南电网已计划投资7.6亿元前进业扩投资界面伸延至客户红线，截至2018年10月末，总计业扩投资界面伸延投资额3.76亿元，同比增加63%。另一方面，云南电网企业认真执行中止临时相接电费政策，截至10月末清退临时相接电费12.49亿元；持续减少一般工商业电价，今年以来四次降价后每千瓦时平均值减少6.75分，截至10月总计免除用户电费大约3.00亿元。

云南日报记者：我想问一下能源局的李总工，云南是电力大省，怎么样通过电力体制改革增进电力消纳利用？李勤：谢谢记者朋友们对云南电力的关心和反对。云南的水电有丰余枯缺的秉性，在一定的时间我们经常出现电力的富余。传统方式电价由政府以定，把富余的电力用过来有很多艰难。

通过深化电力体制改革，我们用市场化的方式来解决问题，云南省从2014年就开始做汛期富余水电市场化消纳，让供需方商量富余电力的电价。那时候全国新一轮的改革还没开始，云南先行先试，根据供需的形势，电价降下来希望用户消纳。

2015年，国家的文件实施，2016年，云南正式成立交易中心，构成了原始的交易规则，采行希望更加多企业参予、减少汛期低于禁售、增量不禁售等措施消纳汛期富余电力。目前，我们正在研究增进解决问题汛期富余电力、提升水电利用效率的新政策，如果新政策能落地，不会希望更加多用户大力消纳水电。谢谢！云南网记者：直说华能澜沧江袁湘华董事长，作为云南省仅次于的水电企业，你们将如何继续履行央企责任，助力地方经济发展？袁湘华：你好，仍然以来，公司紧紧抓住国家实行西部大研发的战略机遇，希望把云南水能资源优势转化成为经济优势，增大水电研发投资力度。

公司正式成立以来，总计已完成固定资产投资1800亿元，累计2017年底，总计上缴税收296.48亿元、水资源费36.37亿元、库区确保基金34.84亿元；交纳提早关闭火电机组补偿费1.6亿元；交纳阶段性类似电价扶植费8018万元；交纳临时电价补助金（2012至2013年）3.07亿元；交纳小湾价调基金（2011年12月至2014年12月）4.52亿元，很大地造就了地方经济发展。水电研发不仅夹住了澜沧江流域各县市GDP快速增长、为地方获取平稳税费承托，还有力推展了地方公路、桥梁、通讯、集镇等基础设施建设和社会文明变革。一座座大型水电站的建设夹住了周边内需发展，推展了城镇化进程，为当地建材、农副产品、交通运输和第三产业等行业的发展建构了机遇，为农村富余劳动力获取就业机会，增进当地社会、文化和思想观念变革，增进电站周边区域经济社会发展。

公司将恪守华能集团三色公司愿景，坚决建设一座电站，造就一方经济，维护一片环境，造福一方百姓，资源共享一方人与自然五个一的发展理念，紧密结合云南实际，大力充分发挥派驻滇央企的表率作用，更进一步团结一致和动员更加多力量，以更加强劲的政治心态、更大的责任担任和更实的工作措施，遵守央企责任，助力地方经济发展。谢谢！南方电网报记者：直说薛武董事长，云南电网公司在接下来的工作中将如何贯彻新的发展理念，采行哪些明确措施，增进云南绿色能源的发展和消纳，助力云南把绿色能源产业打导致支柱产业？薛武：今年，阮成发省长在政府工作报告中明确提出，全力打造出世界一流的绿色能源绿色食品身体健康生活目的地这三张牌，其中绿色能源作为第一张牌，将沦为承托云南省经济快速增长的第一动能。云南电网公司在实施省委、省政府打造出绿色能源牌方面主要作好以下几项工作。

一是更进一步反对省内洗手载能产业的发展，切实做好水电铝材一体化、水电硅材一体化产业的电力确保，推展云南传统产业转型升级。二是作好电能替代工作，大力推展电动汽车的发展，作好电动汽车电池设施、基础设施的建设，推展云南省洗手电动汽车的推展用于。三是实施好国家西电东送来战略，更进一步创意措施，希望减少西电东送来电量，最大限度消纳云南清洁能源。

云南的清洁能源中，水电的主要特点是65%的发电量都集中于在汛期，即6至10月。在此期间用电量最低的是南方地区，尤其是广东，夏天空调负荷很高，用电曲线和云南省的水力发电特性正好相符，所以要确实有效地增加弃水，要增大省内洗手载能产业的发展，之后前进西电东送来的发展战略，更进一步减少西电东送来的电量，这样才能让研发出来的水电，还包括陆续投产的乌东德、白鹤滩等水电站的电量充份消纳，从而更进一步打好云南的绿色能源牌，把清洁能源产业发展沦为云南最重要的一个支柱产业。宗霞：发问环节就到这里。

感激几位领导的公布和精细答案，也感激各位记者朋友的热情参予。改革开放40年来，云南电力工业在发展速度、发展规模和发展质量上，都获得了令人瞩目的巨大成就，尤其是党的十八大以来，云南省电力行业大胆改革、奋发自强，为云南省全面打造出世界一流绿色能源牌、推展云南省经济高质量跨越式发展奠定了扎实的基础，获取了最重要承托。

期望新闻记者朋友们了解报导好今天的发布会，宣传好云南省电力改革发展所获得的辉煌成就，为全省改革发展平稳营造更为较好的舆论氛围。今天的新闻发布会到此结束，感激大家的碰见！。

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