国企改革三年行动方案开始“建模”专家预计明年上半年出炉

12月20日，国资委官网公布消息：不受国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国资委党委书记、主任郝鹏委托，领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明12月17日主持人开会专题会议，表达自学中央经济工作会议精神。近日开会的中央经济工作会议确认要制订实行国企改革三年行动方案，这比之前抓住研究制订国有企业改革三年行动方案的涉及阐释比起，显著有所升级。本次专题会议接续了上述部署。

会议透露，已开始研究国企改革三年行动方案草拟工作，表明出有指导下一阶段国企改革发展的这一纲领性文件已开始建模。有专家预计，该方案未来将会在明年上半年之前月面世。

行动方案制订工作大大公里/小时随着今年11月12日开会的国务院国有企业改革领导小组第三次会议明确提出国有企业改革三年行动方案这一新概念后，随后的一个月间，有关职能部门先后开会多次最重要会议，部署该方案制订工作，并征询各界专家和国企一线人士的意见。例如，11月14日，即国务院国有企业改革领导小组第三次会议开会后仅有两天，国资委党委书记、主任郝鹏主持人开会国资委党委会议认为，要集中力量攻坚，荐全委之力，配有精干队伍，会同有关部门正式成立专门工作班子，在普遍征询有关方面意见的基础上，尽早研究制订国有企业改革三年行动方案，明确提出国企改革的新目标、时间表、路线图。此后约一周的时间里，郝鹏先后主持人开会了中央企业经济运行座谈会、宏观经济及重点行业专家座谈会、国有企业改革专家座谈会等多个会议，就当前国企改革面对的重点难点问题和下一步深化国资国企改革的重点措施听取意见建议。

《每日经济新闻》记者注意到，在这一系列座谈会上，皆提到要抓住制订国有企业改革三年行动方案。而在17日开会的这一专题会议上，制订已更进一步升级为研究草拟工作，表明出有涉及工作在此前的基础上又一次公里/小时。

中国企业研究院继续执行院长李锦分析指出，按一般规律，预计从现在起到明年两会前，应当是研究制订国有企业改革三年行动方案的重点时期，方案迟于未来将会在明年上半年发布。国企将冷静处理陈旧违宪资产将要浮出水面的国企改革三年行动方案，将重点注目哪些关键的改革领域?《每日经济新闻》记者注意到，此次专题会议重点就完备中国特色现代企业制度、调整优化国有经济布局结构、完备市场化激励机制、深化混合所有制改革、增强财务软约束、增进公平竞争、防止消弭根本性风险、强化党对国有企业的领导等展开了研究辩论。从会议有关阐释看，此前中央经济工作会议明确提出的推展国有资本布局优化调整，以及混合所有制改革、增强财务软约束等政策重点，在专题会议上都获得了反映，预计将沦为国企改革三年行动方案注目的最重要内容。对于此次会议提到的调整优化国有经济布局结构的意义，李锦分析称之为，未来国企改革要探讨实体经济，做强做到精主业，极力解散不具备竞争优势的非主营业务，推展国有资本更加多投向关系国家安全性、国民经济命脉的最重要行业和关键领域，更加多投向战略性新兴产业，大大强化国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、外用风险能力。

记者也注意到，今年12月13日，国资委秘书长彭华岗在一场公开发表活动期间具体回应，未来国企要盘活存量、做到优增量、主动保护环境，大力扫除违宪供给，冷静处理陈旧违宪资产，减缓从不具备竞争优势的非主业领域解散。

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