山西：煤层气和煤炭矿业权出现重叠区争议可自主协商解决

记者从山西省国土资源厅得知，为了规范处置煤层气和煤炭矿业权重合区争议，这个省近日实施文件，希望当事人自律协商，达成协议，创建日常协商保障机制，从而构建煤矿采气一体化。山西省煤层气发展跟上于上世纪九十年代，发展过程中经常出现了煤层气与煤炭矿业权的重合区争议。

由于煤层气与煤炭是不存在于同一空间的两种资源，不受采气权和采矿权归属于不一的影响，采气企业和煤矿企业时有摩擦纠纷。为了规范处置煤层气和煤炭矿业权重合区争议，增进煤层气与煤炭产业协调发展，山西省国土资源厅近日印发《山西省煤层气和煤炭矿业权重合区资源利用安全性缙绅协议书样板文本》，为煤层气和煤炭企业解决问题重合区争议、构建采气煤矿有序交会获取指导。山西省国土资源厅有关负责人回应，煤炭采矿权人持有人的煤炭采矿权和煤层气矿业权人持有人的煤层气探矿权/采矿权不存在平面重合区域时，煤炭矿业权人应将本企业煤炭资源研发的规划区、打算区、生产区及研发时序等涉及信息，及时主动告诉煤层气矿业权人，并就协商重合区内煤矿采气活动明确提出具体意见；煤层气矿业权人不应根据煤炭矿业权人获取的上述信息，优先部署煤炭生产区、打算区的煤层气勘探与铁矿活动。

经常出现争议时，当事人可自行自由选择明确解决问题方式，希望当事人自律协商，达成协议。协商不成的，当事人可向山西省国土资源厅申请人行政调停；如自律协商、行政调停没能达成协议，且当事人提出申请，山西省国土资源厅可按照山西省政府规定明确提出判决建议，或者按照国土资源部委托做出行政判决。

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