以GDP指标考核干部或将改观多地探索新指标

以GDP指标考核干部或将好转多地探寻新的指标。对容许研发区域和生态薄弱的国家扶贫开发工作重点县中止地区生产总值考核。简介：以GDP指标考核干部或将好转多地探寻新的指标。

对容许研发区域和生态薄弱的国家扶贫开发工作重点县中止地区生产总值考核。选人用人无法非常简单以地区生产总值及增长率论英雄，无法非常简单地将经济增长速度作为干部提拔任用的依据 中国以往以GDP为核心的考核体系正在悄悄声调。

近日，中央组织部印发《关于改良地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通报》下称《通报》发布，规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核实地考察，无法意味着把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，无法做地区生产总值及增长率名列，中央有关部门无法全然依循取决于各省自治区、直辖市的发展效益，地方各级党委政府无法非常简单地依循审定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次，对容许研发区域和生态薄弱的国家扶贫开发工作重点县中止地区生产总值考核。《第一财经日报》日前也在多地专访找到，对于《通报》的多项规定，全国多个地方早已开始探寻。政府负债作为最重要指标 《通报》拒绝完备干部政绩考核评价指标，根据有所不同地区、有所不同层级领导班子和领导干部的职责拒绝，设置各有注重、各有特色的考核指标，增大资源消耗、环境保护、消化生产能力不足、安全性生产等指标的权重，更为推崇科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。《通报》拒绝把政府负债作为政绩考核的最重要指标，增强任期内负债情况的考核、审核和责任追究责任，避免急于求成，以盲目负债做政绩工程；侧重考核发展思路、发展规划的连续性，把否不存在新的官只顾旧账不吃子孙饭等问题，作为考核评价领导班子和领导干部赴任品行的最重要内容。

对于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益导致重大损失的、导致生态严重破坏的、盲目负债留给一摊子烂账的，《通报》规定要记录在案，视情节长短，给与的组织处置或党纪政纪处分，早已卸任的也要追究责任。《通报》称之为，留意辨识和阻止形象工程政绩工程，避免和缺失以低投放、低废气、高污染交换条件经济增长速度，避免和缺失不作为、内乱作为等问题。

《通报》明确规定，选人用人无法非常简单以地区生产总值及增长率论英雄，无法非常简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部提拔任用的依据，作为低配上干部或者提升干部职级待遇的依据，作为末位出局的依据。河北提升环保分值 在《通报》公布前，河北省2013年早已发售了新的干部考核体系。承德市一位县级领导对记者说道，新的业绩考核方案一出，一下子深感身上的数字担子重了。河北省的方案仍然以GDP为上，而是侧重发展质量和速度，引人注目考核财政收入占到GDP的比重、税收占到财政收入的比重，以及教育、低收入、医疗、住房等民生开支占到财政支出的比重。

按照指标设计少而精的拒绝，新的方案对区市考核的定量指标，由原本的27项精简为15项；对县市、区委书记仅有设置了8项定量考核指标。经济指标比重减少，但新的方案在环保指标上却步步强化。

新的方案大幅度提高了环境质量和生态效益在考核分值中的权重，并增大了对导致雾霾天气的主要排放物缩减亲率的考核。与《通报》规定一样，方案还设置了政府性债务率减少量这一阶段性指标。河北省委组织部常务副部长张古江说道，这是避免拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍电影屁股走人，留给一屁股烂账的现象。

与干部考核同时进行的，是规模空前的大气污染整治措施。钢铁是河北经济的最重要支柱，但也是河北的污染贡献大户。河北省近日将实施《环境治理攻坚行动方案》和《大气污染防治行动计划实施方案》，计划到2017年底钢铁生产能力缩减6000万吨，到2020年再行缩减2600万吨。

邯郸市的一位县级领导对记者说道，尽管有压力，但新的干部考核机制增加了当地对生产能力缩减后影响经济数据的忧虑。青海三江源不考核GDP 《通报》规定，对容许研发区域和生态薄弱的国家扶贫开发工作重点县中止地区生产总值考核。而青海省很早已积极开展了此项尝试。

青海省是中国经济较不繁盛的地区之一，其2012年的地区GDP相等于北京市的十分之一，但生态上毕竟中国最重要的水源地。坐落于青海的三江源地区是中华水塔。

2005年，国家投资75亿元实行三江源自然保护区生态维护和建设总体规划。与此同时，地处三江源核心区的果洛、玉树两个自治州仍然考核GDP，所下辖各县三江源生态维护的权重指数也大幅提高。当地官员此前对记者讲解，当时为了设计好考核方案，组织部门和统计资料部门大大与地方展开交流，重点征询招揽了地方领导的意见，所以方案实施后在地方实行更为流畅。

他说道，不考核GDP后，当地转而必要积极开展农牧经济，有的地区只有一个规模以上的工业企业。而且果洛、玉树的生态完全恢复好了，一些官员再不取得了晋升。

由于实行情况较好，青海省非考核GDP的区域还在计划不断扩大。安徽因地制宜 相比青海省对三江源生态修养地区的注目，安徽省则将范围不断扩大到全省。2011年，安徽将省辖市分成四类，一类为合肥、马鞍山、芜湖、铜陵市；二类为淮北、蚌埠、淮南等市；三类为亳州、阜阳、六安三市；四类为黄山市。对于经济发展水平比较较高的一类地区，考核重点在于引领发展方式的改变，因此，还包括战略性新兴产业产值、服务业增加值等10项子指标在内的发展方式改变指标考核权重是四类城市中最低的。

对正处于工业化、城镇化初期阶段的二三类地区，认同其发展现状，对还包括地区生产总值、财政收入和固定资产投资等在内的经济发展指标权重拒绝比较最低。对四类城市，经济发展指标权重低于，仅有为15%，其中工业化亲率子指标更加不加拒绝，但对其资源和环境保护的拒绝最低。这样分类考核的思路在组织部门内部更为尊崇。

到2012年，安徽省更进一步弱化了GDP在考核中的权重，提升生态、民生指标权重，并首次加设群众满意度作为考核的重要依据。陕西省几年前开始的考核机制变法某种程度以民生提高、社会变革、生态效益和实绩作为重点考核内容，并在全国较晚把公众满意度民间调查划入考核范围，规定年终考核期间，由统计资料部门负责管理在各地群众中对各市区工作公众满意度展开调查。以GDP指标考核干部或将好转多地探寻新的指标。

对容许研发区域和生态薄弱的国家扶贫开发工作重点县中止地区生产总值考核。

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