以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 奋力开创新时代生态环境保护新局面

同志们：这次全国环境保护工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结党的十八大以来和2017年环保工作进展，谋划打好污染防治攻坚战，决定部署2018年环保工作。下面，我谈四个方面意见。一、了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神党的十九大是我们党和国家事业发展进程中的一座丰碑，具备最重要的现实意义、深远影响的历史意义和普遍的世界意义。习近平总书记所作的报告就新时代坚决和发展中国特色社会主义的一系列根本性理论和实践中问题阐述了大政方针，就前进党和国家各方面工作做出战略部署，是我们党在新时代打开新的征程、改写新篇章的政治宣言和行动纲领。

党的十九大对生态文明建设和生态环境保护展开了系统总结和重点部署，辨别了五年来获得的新成就，明确提出了一系列新理念、新的拒绝、新的目标、新的部署，为提高生态文明、建设美丽中国说明了前进方向和显然遵循。从新的成就看，将“生态文明建设成效显著”作为过去五年获得历史性成就、再次发生历史性变革十个方面之一不予集中于阐释；从新理念看，将坚决人与自然人与自然共生作为新时代坚决和发展中国特色社会主义基本方略的最重要内容；从新的拒绝看，交叠新时代我国社会主要矛盾的变化，必需增强生态环境保护，推展高质量发展，获取更加多优质生态产品以符合人民日益增长的美好生活必须；从新的目标看，将极力打好污染防治攻坚战作为终极全面竣工小康社会的三大攻坚战之一，将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标；从新的部署看，明确要求减缓生态文明体制改革、建设美丽中国，做出前进绿色发展、着力解决问题引人注目环境问题、增大生态系统维护力度、改革生态环境监管体制等四项重点部署。中国特色社会主义转入了新时代，生态文明建设和生态环境保护也转入了新时代。我们要了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把党中央擘画的生态文明建设和生态环境保护决策部署蓝图，转化成为路线图和施工图。

（一）深刻印象做到新时代新思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面强化生态环境保护。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化近期成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必需长年坚决的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想修筑了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界、世界社会主义新境界，充份展现出了习近平总书记马克思主义政治家的远见卓识、雄才大略和政治智慧，也是我们党的历史使命、掌权理念和责任担任。党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设明确提出一系列新理念新思想新战略，集中体现在“六个观”，即人与自然是生命共同体的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、较好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、专责山水林田湖草系统管理的整体系统观、实施最严苛生态环境保护制度的森严法治观、建设洗手美丽世界的共赢全球观，构成了习近平总书记生态文明建设最重要战略思想，沦为习近平新时代中国特色社会主义思想的最重要组成部分。

过去五年，党和国家事业获得了历史性成就、再次发生了历史性变革。生态文明建设和生态环境保护也获得了历史性成就、再次发生了历史性变革，决意之大、力度之大、效益之大前所未有。这些成就的获得，最显然的是在于以习近平同志为核心的党中央的坚毅领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学提示，在于习近平总书记生态文明建设最重要战略思想的推展指导，在于习近平总书记亲力亲为、率先垂范所突显出有强劲的感召力、标杆起到和榜样力量。

作好新时代生态环境保护工作，必需一直坚决这个显然，一直向总书记相若，把了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想转化成为政治心态、思想心态、行动心态，坚决人与自然人与自然共生，全方位、仅有地域、全过程积极开展生态环境保护建设，推展构成人与自然人与自然发展现代化建设新格局，为维护生态环境、建设美丽中国做出我们这代人的希望。（二）深刻印象做到新时代新的特征，推展高质量发展，构建经济社会发展和生态环境保护协同共计入。党的十九大特别强调，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。

这是党中央的一个根本性辨别。高质量发展，是需要很好符合人民日益增长的美好生活必须的发展，是反映新的发展理念的发展，是创意沦为第一动力、协商沦为内生特点、绿色沦为广泛形态、对外开放沦为必由之路、分享沦为显然目的的发展。简而言之，高质量发展就就是指“是不是”改向“好不好”。

其中，最重要的一条就是生态环境质量是不是向好的方向改变。这对生态环境保护明确提出了更高更加严要求，也获取了更为辽阔空间和更大机遇。生态环境问题根子在粗放型快速增长方式。提高生态环境状况，必需转变过多倚赖减少物质资源消耗、过多倚赖环境消耗、过多倚赖规模粗犷扩展、过多倚赖高能耗低废气产业的发展模式，推展质量变革、效率变革、动力变革。

同时，低废气、高污染快速增长，不仅不是我们所要的发展，而且不会反过来影响将来发展。推展高质量发展，必须充分发挥生态环境保护在前进供给外侧结构性改革、减缓产业结构转型升级方面的起到，推展经济发展方式改变、经济结构优化、快速增长动力切换。从这个意义上谈，增强生态环境保护与推展高质量发展是完全一致的，环保部门必需有更大作为。近年来，我们所做到的许多工作与推展高质量发展的本质拒绝是高度与众不同的。

比如，前进环评制度改革，增强“三线一单”（生态维护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境管理制度负面表格）软约束，优化产业布局和结构；积极开展中央环保专员公署，提升地方党委、政府及其有关部门生态文明建设责任意识，切实落实新的发展理念；增大企业环境违法行为公安部门力度，大力整治京津冀及周边地区“杂乱污”企业，有效地解决问题“劣币驱赶良币”问题，为守法企业建构了公平竞争环境；逐步提高污染物废气标准，增进产业技术升级、绿色发展。积极开展这些工作，在提高生态环境质量的同时，倒逼发展质量大大提高，构建了环境效益、经济效益、社会效益多输掉。

必需认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚决新的发展理念，增强生态环境软约束，推展构成绿色较低碳循环发展的经济体系，在构建高质量发展上大大获得新进展、新的突破。要坚决稳中求进工作总基调，处置好发展与维护的关系，做到好工作节奏和力度。在面临增大生态环境保护力度影响经济发展的杂音时，要维持政治定力和战略定力。

生态环境保护影响的经济快速增长，是那些伤害生态环境的快速增长，是那些对人民美好生活带给胜效果的快速增长，是那些影响国家将来发展的“黑色快速增长”。这样的快速增长绝不要。

回应，我们必需旗帜鲜明、态度极力。

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