生态环境部部长在两会“部长通道”答记者问

3月3日下午4点半，在全国政协十三届二次会议开幕会完结后，2019年全国两会首场“部长地下通道”在人民大会堂北大厅月打开。生态环境部部长李干杰踏上“部长地下通道”，并问媒体记者发问。讲污染防治攻坚战中央广播电视总台央视记者：过去这一年，很多人感受到蓝天、碧水、净土更加多了，但是环境质量问题有时候有重复的情况，这也在提醒我们，污染防治攻坚战也是一场消耗战。

直说您如何评价过去一年污染防治攻坚战获得的效益，新的一年生态环境部有哪些新举措？谢谢。生态环境部部长 李干杰：谢谢你的发问！我也借这个机会，感激记者朋友们、媒体朋友们长期以来给与生态环境保护工作的关心、反对、参予和贡献。污染防治攻坚战作为党的十九大确认的终极全面竣工小康社会的三大攻坚战之一。

一年多来，各地区、各部门、社会各界了解秉持习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党中央、国务院的决策部署，坚实前进蓝天、碧水、净土保卫战。总的来说，这场攻坚战开局较好，生态环境质量持续明显改善。2018年，全国338个地级以上城市的细颗粒物（PM2.5）平均值浓度同比上升9.3%，其中北京市上升了12.1%，这是在2017年同比大幅度上升20.5%的基础上又上升了12.1%，应当说道还是远比很不更容易。

水的方面，全国地表水好于Ⅲ类的水体比例同比快速增长3.1个百分点，差Ⅴ类水体比例上升1.6个百分点。总体来讲，生态环境保护领域的各项目标指标都完满地已完成了年度计划，同时也都超过了“十三五”规划的序时工程进度拒绝。

进展和效益毫无疑问确确实实还是较为不俗的。从这个意义上谈，解释我们污染管理的方向和路子是对的、是准确的，回应我们应当充满信心。

但与此同时，确确实实我们也应当看见，当前污染防治攻坚战面对的艰难和问题还不少，挑战还很多、还相当大，形势一点也不容乐观，甚至可以说道还非常不利。北京这几天的污染天气就不足以充分说明这一点。作为这场污染防治攻坚战的主责部门，我们生态环境部也感到责任重大，可以说道是压力山大，天天神经紧绷，时时心中心碎，恨不肯有丝毫、半点的责备和马虎。下一步，污染防治攻坚战总的考虑到就是深刻领会和坚决贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，坚守阵地、稳固成果，无法限制放开，更加无法回头“回头路”，要维持方向、决意和定力不挽回。

就我们生态环境部明确前进推展这场攻坚战的思路和措施而言，我总结为四句话：“四、五、六、七”。所谓“四”就是要有效地解决“四种不良情绪和心态”，也就是可笑虚弱、畏难软弱、非常简单颓废、与己无关这四种不良情绪和心态。

所谓“五”就是要始终保持“五个坚定不移”，即坚定不移了解秉持习近平生态文明思想，坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院涉及决策部署，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移前进生态环境治理体系和管理能力现代化，坚定不移减缓打造出生态环境保护铁军。所谓“六”就是要认真落实“六个做”。这“六个做”在我们生态环境部冷落和明确推展污染防治攻坚战涉及工作中，既是我们总体的立场和态度，也是我们明确的工作策略和方法。

第一个做，就是要做稳中求进。既打攻坚战又打消耗战；既尽力而为，又量力而行。第二个做，就是要做统筹兼顾。在推展每一项工作的时候，既要执着好的环境效益，也要执着有好的经济效益和社会效益。

每一项事情都力争需要同时构建“三个不利于”，即不利于污染的排放量、环境质量的提高，不利于结构的调整优化、经济的高质量发展，还要不利于解决问题好老百姓身边的环境问题，避免和消弭社会对立，增进社会人与自然平稳。第三个做，就是做综合施策。

既运用好行政和法治的手段，同时也更好地运用好市场、经济和技术的手段。特别强调要依法行政、依法治理、依法前进。第四个做，就是要做两手发力。

既捉宏观又捉微观。宏观层面上作好顶层设计、政策制订、面上的指导推展。

微观方面增强专员公署执法人员，传送压力、实施责任。第五个做，就是要做点面结合。

既整体前进，又重点突破。通过点上的突破造就整体发展，不做“胡子眉毛一把抓”。

第六个做，就是要做求真务实。既彻底解决好一些历史遗留问题，又攻坚克难、夯实基础，为未来持续发展建构较好的条件。

极力防止形式主义、表面文章、弄虚作假、“数字环保”、“形象环保”、“口号环保”这一套，保证环境质量的提高是没“水分”的，需要精辟历史和时间的检验。所谓“七”就是探讨打好七场标志性战役，即蓝天保卫战、柴油货车污染管理攻坚战、长江维护修缮攻坚战、渤海综合治理攻坚战、城市白粪水体管理攻坚战、水源地维护攻坚战、农业农村污染管理攻坚战，保证污染管理效益需要确确实实显现出来，也需要以实实在在的效益取信于民。

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