规划规划不如领导一句话

”日前，柳州市城市投资建设发展有限公司对此“柳宗元铜像被拆卸事件”未受到网民尊重…中山大学规划设计研究院院长李立勋在年会上拒绝接受“中国网事”记者专访时则认为，经济与社会发展规划城乡规划土地利用规划生态规划分别由发改委住建部国土部环保部个部分负责管理编成…早在年，中国青年报社会调查中心通过网络对人展开了项调查，.%的被调查者回应自己所在城市有过“短命”建筑…规划规划不如领导一句话投资7000多万元，堪称“国内最低人物铜像”被拆卸……日前，“广西柳州柳宗元人物铜像被拆卸”事件在网络上持续烘烤，也引起了2014中国城市规划年会参会嘉宾注目和热议。　　13日至15日在海口开会的中国城市规划年会上，多名城市规划专家认为，一些“来去匆匆”的建筑归属于城市规划“短视不道德”。

城市当政者与规划者要谨防长官意志造成政绩规划、随便规划，同时还须要谨防利益抗拒造成商业规划、过度规划。　　“拆卸有理，设有理，惟独资金浪费无人理”　　“拆毁要求是对照‘厉行节约、赞成浪费’精神，对柳宗元雕塑项目展开再行评估后做出的。

”日前，柳州市城市投资建设发展有限公司对此“柳宗元铜像被拆卸事件”未受到网民尊重。　　网友“鸥鸥”说道，拆卸有理，辟也有理，惟独资金浪费无人理，对于这样的新闻早就司空见惯。

　　网民缘何对这些“来去匆匆”的建筑“痉挛”，稍加辨别，就不会有答案——　　今年6月，云南河口耗资2.7亿元的“文化长廊”，竣工3年后又花费3亿元来拆毁。　　2012年8月，新疆乌鲁木齐“飞天”雕像仅有存活11天被拆卸。

　　如果把时间往前引，这些“来去匆匆”的“短命建筑”堪称数不胜数：　　斥资4000万元竣工的重庆永川地标建筑－－渝西会展中心意味着投入使用5年，因在原址上修五星级酒店被拆卸。　　湖北首义体育培训中心综合训练馆因坐落于将要动工的辛亥革命博物馆和纪念碑之间，被迫为武汉斥资200亿元打造出的辛亥革命百年纪念计划“停下来”。　　有网友说道，“短命建筑”层出不穷，拆卸四星垫五星，并未竣工又推平。

早在2010年，中国青年报社会调查中心通过网络对4916人展开了一项调查，85.8%的被调查者回应自己所在城市有过“短命”建筑。　　“来去匆匆的建筑，也是城市规划之殇”　　全数这些“来去匆匆”的建筑，难于找到，绑一个名人，重修一方故地，矗立一个地标，诸如此类建筑往往“英年早逝”。　　多名参会嘉宾回应，在城市建设指导思想上一些官员急功近利，轻速度、重质量；对政绩工程和gdp的盲目崇拜；再加开发商的商业利益，三者结合，导致目前一些城市建筑“来去匆匆”。　　住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军回应，当前一些城市建筑经常出现的贪大、媚洋、求怪的乱象，体现了错误的政绩观和文化热情的缺少。

　　“来去匆匆的建筑，也是城市规划之殇。”北京大学国家发展研究院院长姚洋回应，这些“来去匆匆”的建筑也是短命规划的反映，而些现象这背后则是对官员有效地约束力的缺少，城市规划中经常出现长官意志，一些公共决策沦为个人决策。

　　实质上，2007年全国人大发布的《中华人民共和国城乡规划法》中有详尽规定，建筑无法“来去匆匆”，规划也无法随便变更。　　然而，“换一届班子换一个规划”的现象在一些地方并不少见。

一位参会嘉宾想起自己所在城市的“发展经历”：前任市委书记做了一个西开发区，投资极大，一个原始的开发区眼见就要发展一起。这时，领导重选，新任市委书记明确提出充分发挥本地优势建设东开发区，于是，西开发区遭被遗弃，许多慢封顶的高楼被拆卸。　　中山大学规划设计研究院院长李立勋在年会上拒绝接受“中国网事”记者专访时则认为，经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态规划分别由发改委、住建部、国土部、环保部四个部分负责管理编成。

“同一个城市空间上，各个部门连夜做到规划，彼此之间缺少协商甚至在规划拒绝上互相冲突，造成了研发恐慌和建设成本增加。”　　构筑城市规划“防火墙”　　业内指出，众多“来去匆匆”的建筑项目导致资源相当严重浪费，同时也不会巩固政府公信力。　　有网友嘲讽说道，“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，通篇鬼话，不及领导一句话”，如此这般着急，劳民伤财不说道，最后丢掉的还是政府公信力。

　　中国人民大学公共管理学院公共政策研究院继续执行副院长毛寿龙指出，市场经济下，一些奢华建筑本身无可厚非，“柳宗元铜像”若给当地带给大力影响，也并无不悦，问题关键在于能否在规划时实行“一揽子”决策，将规划过程透明化。特别是在在项目建设前，将方案展开“全民听证会”和“有效地听证会”，通过互联网、专题听证会等多种手段，最大限度地搜集民意和征询民意。　　中国城市规划学会常务理事、同济大学建筑与城市规划系由教授唐子来回应，现在很多建筑“来去匆匆”，源自政府的过度介入，没让市场来配备资源，导致劣币出局良币。要贯彻推展一个城市的科学发展，还须要从制度上逐步完善，以创建保证城市规划严格遵守和依法继续执行的“防火墙”。

　　孙安军说道，今年年底前住建部将已完成《城市总体规划编成审核办法》，增强公众全过程参予规划的方式和效果。同时，为增强监督，住建部将完备规划实行的定期评估和报告制度，创建科学的考核指标体系。

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