水利部召开水政工作会议大力推进水利法治建设

中国水利网站6月2日讯（通讯员王丹丹）全国水政工作会议于5月31日在江苏南京开会，水利部副部长田学斌出席会议并讲话。他特别强调，要了解贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及全面前进依法治国拒绝，按照全国水利厅局长会议和全面强化依法水利管水的总体决定，大力前进水利法治建设。田学斌说道，2014年水政工作会议开会以来，各级水行政主管部门和流域管理机构严肃贯彻落实中央水利兴水决策部署，深入开展水利法治建设，获得一系列最重要进展，迈进扎实步伐。

一是了解贯彻落实四中全会精神，实施全面强化依法水利管水实行意见；二是持续完备水法规体系，重点领域水行政法律进程大大减缓；三是大力前进水行政执法，各类专项执法人员活动措施有力；四是严苛规范水行政审核，水利系统行政审核制度改革进展成功；五是坚决预防为主关口后脚，水事对立纠纷排查消弭工作坚实积极开展；六是大力适应环境行政复议和行政诉讼形势变化，消弭行政争议接到实质；七是不断丰富和创意水利普法内容形式，全社会水忧患意识和水法治观念明显增强；八是充分发挥水利政策研究承托起到，水利政策研究成果令人瞩目。田学斌认为，“十三五”时期既是全面竣工小康社会的终极阶段，也是全面前进依法治国、减缓建设法治政府的关键时期。

党中央、国务院高度重视水利工作，在全面秉持依法治国、大力适应环境改变政府职能、认真落实水利改革发展拒绝、体现国家最重要法律等方面，都对水政工作明确提出了新的更高的拒绝。我们要深刻领会党中央、国务院一系列最重要精神和决策部署，精确做到水政工作面对的形势，按照减缓生态文明建设、确保国家水安全性的总体拒绝，环绕水利中心工作，以科学法律、严格执法、了解普法为重点，全面强化依法水利管水。

第一，持续完备水法律法规，着力建构完善的水法律规范体系。大力作好水法规体系建设顶层设计，专责前进重点领域水行政法律，尽快空缺涉及领域的法律空白。

不断改进法律工作方法，做到鉴前期论证，增大项目储备，积极争取资源，强化法律协商，更进一步规范内部法律程序，努力提高法律质量。创建部规章和规范性文件清扫长效机制，及时清扫部规章和规范性文件。

第二，持续增强水行政执法，着力建构高效的水法治实行体系。更进一步理顺水行政执法体制机制，减缓前进市县两级水利综合执法，强化基层水政监察队伍建设。完备执法人员制度，把严苛规范公正文明执法的拒绝实施到水行政执法全过程。贯彻增大执法人员力度，遏止水事违法案件时有发生势头，保证法律法规获得严苛实行。

坚决预防为主，适当防治处理水事对立纠纷，贯彻抓紧抓好，捉出有实质。第三，了解前进水利依法行政，着力建构森严的水法治监督体系。大力前进行政审核标准化建设，更进一步规范优化审核流程，提升审核效率，大力提高水利管理科学化水平。进一步提高行政复议办案质量，依法强化行政应诉工作，既要贯彻确保行政管理相对人的合法权益，也要确保行政机关依法行使职权。

第四，持续积极开展水利法治宣传教育，着力建构有力的水法治保障体系。增强依法水利管水工作考核评价制度，推展各级水利领导干部心态强化依法行政意识，提升运用法治手段处置和解决问题的能力。科学编成并的组织实行“七五”普法规划，大力弘扬法治精神，强化全民法治观念。

推展领导干部和国家工作人员学法用法工作制度化、规范化，更进一步完善完备学法用法各项制度。不断创新法治宣传教育内容与方式方法，打造出全媒体大普法格局，构成浓烈的水法治氛围，夯实水生态文明的文化内涵。

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